明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件。《辦法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定。《辦法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責。《辦法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。《辦法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。《辦法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多。《消防法》也不例外，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定。《辦法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 北京天一消防維保檢測公司成立于2007年，是經北京公按消防批準、北京工商行政管理局注冊、具有建筑消防設備維保檢測資質、業務面向全市、獨力運營的科技型消防檢測維保阻織。經北京質量技術監督局計量認證評審，取得計量認證合格證書。是北京消防維保檢測資質壹級，注冊資本壹仟萬圓。北京消防檢測出報告，消防維保技術服務業務范圍可從事各類修建的建筑消防設備的檢測、維保、維修活動。我公司檢測設備先進齊全，消防技... 北京華陽消防滅火器年檢公司是北京市公安消防總隊頒發的滅火器維修資質，技術服務業務范圍：滅火器檢查、維修、更換、滅火劑及回收。北京滅火器年檢公司負責提送。北京華陽消防專業提供滅火器年檢公司提供滅火器加壓、充裝、換粉服務，是北京市消防局認定的具有消防設備檢驗維修年檢相關資質的企業。我們有維修車間，有先進齊全的維修設備，有能力維修各種型號的滅火器。滅火器內部裝有滅火劑，屬于壓力容器。如果滅火器長期... 隨著經濟社會快速發展，山東省城市高層建筑、地下建筑、城市綜合體、大型商場市場等場所數量大幅增長、體量不斷增大、功能日益增多，消防安保任務日益繁重，火災防控壓力日漸嚴峻。在這種形勢下,以救早.滅小和“3分鐘到場”為目標的微型消防站逐漸成為撲救初起火災和自救的先行者。截至今年初全省已在重點單位、社區建成微型消防站38400多個。可別小瞧了微型消防站。微型.消防站雖然“小”，但器材裝備一應俱全，消... 在北京滅火器加壓換粉我們可以免費取送，專項維修資質由市消防總局核發，資質等級：壹級，專職滅火器加壓年檢資質，本機構服務北京二十多年，已為各企事業單位檢修滅火器達數百萬具，深得用戶好評。滅火器的加壓維修、換粉應由已取得維修許可證的專業單位承擔。北京滅火器加壓換粉機構專職滅火器沖壓加粉公司。滅火器一旦啟用，就必須重新加壓換粉。每次使用之后，必須送維修單位檢查，更換損壞部件，加注滅火劑和驅動氣體。... 目前，我國從南到北已全面進入汛期。如何做好汛期防洪工作。遇到洪水時，你該怎么辦。針對這一系列的安全問題，本文總結了以下幾點，希望能對讀者有所幫助。如何防范洪水災害1、避免低洼地區。在易滑坡威脅的地區建造房屋。2、避免在河道管理范圍之內建房，特別是避免在靠近洪峰的河道拐角處建房。3、城市居民、商場、學校、廠礦應準備必要的防排水設施，如帆布、編織袋、沙子、木材、水泵等。4、居住在河流、山區、低洼... 北京滅火器維修要求具有消防技術服務機構資質，用戶應要求維修機構出具資質復印件。滅火器可以重新裝填和使用。用之后，應在經消防驗收合格并合格的正規場所維修。對滅火筒和氣瓶進行水壓試驗，檢查是否有變形、開裂或損壞、腐蝕等情況，以確定是否必須更換，重新充裝之后需進行氣密性試驗。滅火器逾期“服務”，不僅不能在關鍵時刻滅火，反而成了放置在人密場所的“定時詐彈”。由于滅火器使用壽命長，筒體被腐蝕。根據相關... 為做好新招錄消防員培訓工作，充分發揮先進典型示范引領作用，5月30日至6月6日，應急管理部消防救援局先后在安徽、江蘇、遼寧、寧夏、四川、福建6個省、自治區消防救援總隊新訓團舉辦“青春正當時.閃耀火焰藍”優秀消防員先進事跡報告會，激勵新招錄消防員堅定信念,積極投身新訓生活，矢志在消防救援隊伍中快速成長、建功立業。 開展先進事跡報告發揮先進典型示范引領作用 “在迎接建黨98周年、建國70周年之際... 根據國家標準GB95—2015《滅火器維修》，如果瓶體有破損、明顯腐蝕，或滅火劑已開封使用，則必須補充維修。滅火器的檢測周期為：北京地區按每年一次進行年檢。水基滅火器出廠3年，保養之后每1年送修一次。二氧化碳和干粉滅火器已出廠5年，保養之后應每2年送修一次。滅火器筒體嚴重銹蝕或變形，應立即報廢。二氧化碳滅火器的使用壽命為12年；干粉滅火器的使用壽命為10年；水性滅火器的使用壽命為6年。石景山... 安全無小事，防范需先行。一分部署，九分落實。在此次“防風險保平安迎大慶”執法檢查專項行動中，天津、江西、湖北武漢等地堅持突出主線與統舞兼顧、規定動作與自選創新相結合，扎實推進專項行動，其做法和經驗各具特色。無津：全領城排查整治，全過程防范化解風險專項行動開展以來，天津市委市政服高度重視。市長張g清，常務副市長馬順清先后4次作出批示指示，要求專項行動既要有聲勢，又要注重專業化排查消除隱患，還要... 消檢電檢技術服務，消電檢測報價，北京天一消防檢測一級資質，專職從事各類建筑物年檢、竣工驗收、舞臺活動等臨時建筑出報告。消電檢測技術服務機構是指依法設立，受社會單位或者個人委托，為建筑消防設施和電氣設施檢測提供技術服務，并承擔相應法律責任的法人。北京天一消檢電檢取得建筑消防設施檢測技術服務資質，可以在承接建筑消防及電氣設施技術檢測活動；消檢電檢-北京消電檢測公司從業人員已取得從業資質。消防設施... 營造安全穩定的社會環境，維護火災形勢穩定，必須從源頭上找問題，有效防范風險。國wu院安委會科學研判消防安全形勢，通過對過去近一年來發生的35起群死群傷火災事故的綜合分析，總結出這些火災多集中在大型商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、公共休閑場所、群租房、賓館酒店、高層建筑等9類重點場所，普遍存在違規便用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、消防器... 當許多人發現火災時，他們的**反應是用水滅火。其實這種想法是不對的，甚至可能發生危險！面對突如其來的火災，要冷靜分析火災類型，并據此滅火。讓我們和邊肖一起看看，哪些火是不能用水撲滅的。這些火不能用水撲滅,哪些火災不能用水撲救。 電氣火災 在無法切斷電源的情況下，千萬不要用水或泡沫撲滅電氣火災，因為水和泡沫都可以導電。 滅火方法 使用二氧化碳、干粉滅火器或干沙滅火，并與電氣... 北京天一昌平消防維保是從事消防維保維修的專業企業，我公司的消防維護標準：確保消防系統的正常工作。維修質量必須符合雙方認可的竣工圖的要求，并符合現行消防規范的要求。如果設備發生故障，昌平消防維保將在接到故障信息或接到用戶通知后4小時內派人到現場，并在24小時內維修排除故障。如果沒有配件，要及時向公司匯報，并采取有效的應急措施，防止安全事故的發生。為您提供詳細的月度檢查、季度檢查和年度測試報告。... 北京天一消電檢系北京消防協會認證的具備消防設施檢測和電氣檢測技術的服務質量體系的壹級消電檢測機構，是專門從事建筑消防檢測專業技術公司。天一北京消電檢公司技術力量雄厚，同時擁有一支高素質的技術消電檢測隊伍，現有技術職稱人員8名、中級技術職稱人員12名、其他技術人員15名。北京消電檢公安消防定點消防檢測機構，負責北京電消檢測工作。天一消電檢公司嚴格執行國家及北京市相關技術規范，自覺遵守行業自律規... 北京天一努力打造中國消防技術服務有影響力的品牌北京消防檢測公司可快速為您解決消電檢、消防工程驗收等疑難問題，針對各種類型公共建筑場所消防手續一站式服務；天一北京消防檢測公司檢測設備先進，專業維護隊伍，技術精湛，十幾年維保經驗，時您貼心的消防安全管家，為您解決各類消防難題；天一北京消防檢測采用國際先進的高新設備，結合傳統方法對消防電氣設施進行全方位鑒定。準確反映安全隱患，提出整改建議；資質齊全... |
