明確義務 落實消防責任近日印發的《消防安全責任制實施辦法》是繼《關于進一步加強消防工作的意見》和《關于加強和改進消防工作的意見》后，專門下發的有關“消防安全責任制”的規范性文件。《辦法》首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體的規定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個層次明確了各自的消防安全責任，并設立專章就“責任落實”進行具體規定。《辦法》的出臺將進一步明確從政囘府到社會單位的職責和義務，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎。結合自身對消防法律的研究和多年來的工作實踐，筆者將借此文，談談《辦法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務，專項資質從事消防檢測及電氣檢測服務，批發各種規格滅火器等消防產品。明確義務落實責任來源：中國消防 《辦法》出臺是構建責任政囘府的體現 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規定，各級人民政囘府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。擁有消防安全環境也是全社會共同追求的目標，但是隨著經濟社會的發展，安全生產事故、火災事故同樣會結伴而發生，這是一個客觀規律綜合作用的結果。如何解決社會經濟發展與安全事故的矛盾是對政囘府執政能力的考驗，既要保證經濟發展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務囘院規范性文件的顯著特點是，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責作出明確、具體且具有可操作性的規定。在開篇**條即明確“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，表明政囘府治理消防安全隱患維護消防安全環境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規定的特點，在《辦法》第二章用6個條文共計2088字詳細規定了地方各級人民政囘府消防工作職責。《辦法》明確規定，地方各級人民政囘府負責本行政區域內的消防工作，政囘府主要負責人為**責任人，分管負責人為主要責任人；在第三章中明確政囘府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內履行消防工作職責，明確規定13個具有行政審批職能的部門“對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批”和17個具有行政管理或公共服務職能的部門應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。《辦法》充分體現出行政機關權力和義務的對等性，是構建責任政囘府的體現。在依法治國，建設社會主義法治國家的理念下，“責任政囘府”是指具有責任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負責；政囘府違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。《辦法》強調了各級政囘府在消防工作中的職責，并在“責任落實”一章中對政囘府及政囘府部門的不當履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責任”的理解通常有兩個意義：一是指社會道德上，個體分內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等：二是指沒有做好自己工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責、義務；二是因違反法律的規定而應承擔的不利后果。因此，對于“消防安全責任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責、義務和違反規定應當承擔的法律責任進行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規章、地方法規、政囘府規章，也包括像《辦法》這類國囘務囘院規范性文件，雖然嚴格按照《立法法》的規定，《辦法》并不屬于法律規范，但是按照我國國情和消防法律實踐，國囘務囘院的規范性文件對執法和地方立法具有很強的指導作用。通常，在國囘務囘院規范性文件制定后，文件中很多新的規定會在相關法律法規修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責規定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機關權力義務不對等問題。在我國的現行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強調行政相對人的義務，而對行政機關一般是宏觀的概括式規定較多。《消防法》也不例外，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責進行概括式規定。《辦法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責進行規定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責的細化和補充，進一步完善了行政機關對消防工作的法定職責。 對社會單位重新界定分類，進一步強調其主體責任。辦法第四條明確“機關、團體、企業、事業等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責”，相較于《消防法》第十六條的規定，更加突出單位的主體責任。根據火災危險性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個條文中依次明確了社會單位不同的主體責任，除了一般的“機關、團體、企業、事業等單位”和“消防安全重點”外，第十七條明確了“火災高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務囘院辦公廳《關于加強和改進消防工作的意見》中首次規定了“火災高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災高危單位的消防安全管理規定，明確界定范圍、標準和監督管理措施，各省落實情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項消防管理職責。 有關社會單位的消防安全管理職責有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規定有所變化。明確了安全責任制的內容和落實方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設和訓練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發生較大變化。從規定的內容上看，多了兩項內容，分別是“（五）根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯防聯控，提高自防自救能力”和“（六）積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施”。增加一項“（三）安裝、使用電器產品、燃氣用具和敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測”。其中，增加的第（三）項內容在《消防法》第二十七條有所規定，但并不一致，增加了定期維護保養、檢測的義務，筆者認為實踐中電氣線路和燃氣管路火災發生率極高，有必要對此予以明確。明確義務落實責任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 室外氣溫低，人們喜歡門窗緊閉。一氧化碳這個無形殺手就會潛伏到人們身邊，空氣不流通是造成一-氧化碳中毒的一個重要因素。降溫來襲 帶你學習怎樣安全取暖！北京定點消防檢測企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構，可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測，各類型大型活動電消檢測，臨時舞臺消防檢測服務。 氧化碳是一種無色、無味、無刺囘激性、比空氣輕的劇毒氣體。空氣中一氧化碳含量如果... 森林消防隊伍是國家綜合性消防救援隊伍的重要組成部分，開展搶險救災訓練應當根據災情規律、特點和救災環境設置訓練內容。堅持多途并舉，加強搶險救災專業人才培養;多法共用，抓好人裝結合訓練;多方合成，抓好搶險救災演練。要加強理論研究，針對災種特征，提高訓練的周期安排，提升綜合救援能力。注重日常訓練與應急救援相結合，依托軍事訓練平臺完成搶險救災訓|練任務。北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式... 中央全面深化改革委員會第七次會議明確規定了消防執法改革發展方向，要求創新監管方式，強化源頭治理，深化簡政放權。加強事中事后監管。這就要求社會單位必須在消防安全自我把關上下功夫，切實強化自防自救能力，按照相關法律法規標準規范的要求，做好火災預防和應對突發火災等災害的準備，要求各個行業提高自我約束自我管理能力，同時也要求各級消防監督管理部門不斷提升自己的監督管理水平和滅火救援能力與效率。業務... 通用規則：滅火器的最小需配滅火器級別;最少需配戶數量計算值應進位取整；實配滅火器的滅火級別和數量≥最小需配滅火級別和數量計算值；設置點位置和數量應據滅火器的**保護距離確定,應保證最不利點至少在1具滅火器的保護范圍。北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務... 2010年，剛剛高中畢業的程良勝，懷揣著當兵的夢想報名參軍，在安徽踏上赴京之路，開始了他的消防戰士生涯，一晃八年過去了。“在老家的時候，只能說見過消防車，具體是干些什么都不知道。當年還稚囘嫩的程良勝并不了解消防工作的艱苦，是多年的訓練和實戰，讓他從一位初上火場時緊張得“平時教過的東西都忘了”的新兵，成長為北京豐臺區公囘安消防支隊北大地中隊特勤班班長。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年... 摘要：通過對我國電氣火災的現狀分析，探討了電氣火災發生的社會原因，分析了我國規范對電氣防火的有關規定存在的問題，對現有規范修改完善提出了意見和建議。一、前言 隨著我國社會經濟的發展和人民生活水平的提高，生產、生活用電日益增多，由此而引發的電氣火災亦日趨嚴重。火災統計資料表明，1993年全國十大火災有半數是電氣原因引起的；1994年違反電氣操作規程和違反安全規定引起的火災17... 滅火器設置過程中,要考慮火災危險等級、火災種類及是否相適應等原因。一個設置單元只含有一組滅火器設置點;也可以多個設置點,但應將多個滅火器設置點作為整體來算保護面積、距離及設置數量。滅火器的設置及保護面積由北京華陽消防為您整理參考。設置原則 位置明顯,便于取用，不影響安全疏散 設置要求 擺放穩固、銘牌朝外、手提式滅火器放置在消防箱、托架、掛鉤上、頂部H≤1.5m，底部H2... 亦莊滅火器年檢取送，北京大興區滅火器維修加壓專業資質，檢測及銷售各種消防設備，整個大興區免費配送。過期的滅火器必須及時更換，滅火器的內部充滿化學物質。如果長期修理或生銹，瓶身就會被腐蝕。當真正使用時，瓶身可能會有危險，因為它無法承受噴射壓力。尤其是二氧化碳、泡沫、干粉和其他滅火器已經過期了隱患。亦莊滅火器年檢維修充裝 大興亦莊專職滅火器檢測加壓免費配送。滅火器失效的**危... 浙江衢州消防支隊防火處宣傳科宣傳員鄭時華是個標準的80后，別看他年紀大不，從事宣傳工作已經13年了，13來，他所撰寫的稿件、拍攝的圖片先后被中央、省、市各級媒體采用近2萬余篇，在部隊7次榮立個人三等功，2次被評為全國消防部隊優秀報道員，2次被評為全省消防部隊宣傳工作先進個人和優秀報道員。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務，消防設施檢測及電氣防火檢測服務，直營國內知名品... 朝陽消電檢報告價格及相關請來電咨詢，專業從事朝陽地區電消檢技術檢測，出具消防部門檢查/驗收所需的檢測報告。北京天一消電檢依法注冊于北京市消防總隊，具有企業獨立法人資格。朝陽消電檢定點檢測 專職電消檢出報告，公司按國家質量技術監督局的要求成立了實驗室，制定了嚴格的企業管理制度，建立了完善的電氣設施、消防設施安全檢測質量保證體系，嚴格規范消防檢測操作流程... 福建省龍巖市消防支隊堅持以裝備創新指導工作實踐，取得了碩果盈枝的喜人局面。僅近三年，支隊就有18項發明創造獲得國家知識產權專利，其中2項獲得國家發明專利，2項發明分別獲首屆全國消防部隊裝備器材設施技術創新活動二等獎、三等獎；1人享受優秀專業技術人才獎勵津貼（一等），1人因研發成果突出，榮立“個人二等功”。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務，消防設施檢測及電氣防火檢... 北京天一消防檢測成立于2009年6月，注冊資金500萬元，具有獨立法人資格。2010年4月通過北京市質量技術監督局資質認定，取得計量認證證書；2011年7月加入北京市消防協會，成為"北京市消防協會單位會員"；同年9月被北京市消防局批準為"北京市建筑消防設施檢測企業"壹級資質，是從事消防設施檢測的專業公司；西城消防檢測專職從事消防電氣檢測 壹級消電檢資質。檢驗檢測范圍為火災自動報警、自動噴水滅... 為迎接即將到來的“119消防日”，“全民消防我代言”大型公益行動在全國各地熱火朝天地鋪開。該活動旨在全面發動社會各界進一步關注消防、學習消防、參與消防，從不同角度、不同層次反映社會消防安全工作，推動落實單位消防安全責任，提升全民消防安全素質。為消防代言的既有社會知名人士，也有長期關注消防、熱愛消防的普通人，他們已經并將繼續通過自己的行動去影響更多的人關注消防安全。本刊將陸續刊登這... 北京天一消防檢測是一家專業從事建筑消防設施檢測、建筑電氣防火檢測的專職公司，為社會提供公證數據的第三方檢測機構。公司于2006年6月份經北京市工商行政管理局登記注冊成立。公司具有消防檢測維護壹級資質和北京市質量技術監督局計量證。東城消防檢測第三方檢測公司 東城電氣檢測出報告敬請致電。現有職工32人，其中高級工程師6人，中級工程師8人，檢測技術維保專業人員15人。公司下設有綜合部、... 受冷空氣影響，連日來，阿勒泰地區出現降溫降雪天氣，蕞低氣溫降至零下20多度。12月21日13時許，阿勒泰市團結路消防救援站接到指揮中心轉警稱，市老城區內一冷庫著火，火勢較猛，請求支援。接警后，阿勒泰地區消防救援支隊團結路消防救援站立即出動3車18人前往處置。北京滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢服務。北京消防器材公司專業從事各種滅火器材銷售、滅火器年檢維... |
