建筑消防設施檢測現狀

　　建筑消防設施檢測，是消防安全工作的重要組成部分，是確保建筑消防設施在防火、滅火中發揮重要作用的必須防范措施，是消防工程通過消防部門驗收的重要依據。

　　當前，各省市地區都成立了消防檢測機構，在提高建設消防工程品質和行政審批效率、確保建筑消防設施的有效使用、確保消防安全等方面發揮了重要作用。但由于利益驅動，建筑消防設施檢測領域“報告造假”現象嚴重。

　　目前，各地都成立了多家消防檢測公司（中介機構）。在提高建設工程質量和行政審批效率、保證建筑消防設施的有效使用、確保消防安全等方面發揮了重要作用。但由于利益驅動，建筑消防設施檢測領域“造假”現象嚴重。

　　1、某市消防監督部門與安全技術質量監督檢測站一起，對全市已投入使用的建筑消防設施進行了檢查抽測，結果顯示：合格率僅為25%；75%投入使用的建筑消防設施或多或少存在一些問題。

　　2、某省一建筑面積十萬平米的市場，消防設施還沒有進行調試時，自動滅火系統的消防檢測報告就已出來了。當消防部門當場進行測試時，發現消防控制室的啟、停泵及聯動囘功能根本沒有測試，管網也沒有水。

　　3、某市安裝了建筑消防設施的5000多家單位發生的火災中，建筑消防設施發揮作用的不到1‰。

　　（一）建筑消防設施檢測行業的產生和發展

　　1、消防監督部門的消防行政審批，涉及的范圍廣、內容多，而且由于警力不足、任務繁重等原因，一定程度影響了審批效率，并且因權力過于集中等因素，也極易引發違法違紀行為發生。

　　2、《消防改革和發展綱要》中指出“積極促進消防服務工作社會化”。建筑消防設施檢測公司是專門服務消防管理的中介組織（機構），主要對驗收工程和建筑內部的消防自動系統實施技術檢測，為消防監督機構和建筑業主提供消防自動系統運行情況，承擔著部分社會消防管理職能。

　　（二）建筑消防設施檢測行業存在的問題

　　1、市場管理無序，社會競爭不規范。

　　2、法律地位模糊，發展方向不明。

　　3、專業人才缺乏，隊伍素質不強。

　　4、收費價格偏高，行業服務不到位。

　　（三）建筑消防設施檢測行業存在問題的原因

　　一是建筑消防設施檢測公司的成立、運行、管理缺乏法律依據。（準入原則、資質許可、執業制度、獎懲辦法、監督方式）

　　二是消防監督機構對檢測機構缺乏有力的監督。①2003年，建筑消防設施檢測單位的資格認定放開后，消防監督機構已無對檢測單位實施監督管理的依據。②質量技術監督管理部門也沒有真正承擔起對建筑消防設施檢測公司的監督職能，由此造成了目前對建筑消防設施檢測公司監督管理上的“真空”。

　　三是專業人才的缺乏導致服務質量和水平可信度不高。①無技術職稱要求。②無統一培訓教材，沒有組織統一培訓。③2003年后對上崗證不作要求，造成了檢測人員素質參差不齊。

　　四是部分檢測公司不具備檢測資質，存在違規檢測現象。有些檢測公司就到處掛靠有資質的檢測公司，其自身并沒有檢測資質，檢測人員也是臨時招囘聘，不具備相應的技術力量，造成檢測質量嚴重下降。

　　五是檢測報告制作不規范，有些檢測公司在文字上做文章，規避責任。①無統一標準要求。②無統一格式。③對整個系統檢測結果合格與否沒有作出判斷結論。④在檢測報告上不加蓋資質章，導致檢測報告無法律效力。⑤部分檢測公司由于利益驅使出示虛假檢測報告，具體表現在檢測事先說明為“即時檢測”。

　　六是檢測收費標準不一，隨意性很大，造成了檢測市場無序競爭。

　　（四）加強和規范建筑消防設施檢測行業發展的對策1、健全法律法規和技術標準體囘系，完善市場準入制度和監督管理制度。2、提高消防檢測隊伍素質，建立科學的評價體囘系。3、加快建立自律性運行機制，維護市場經營秩序。4、加強日常監督管理，提高消防檢測質量。