新形勢下消防器材產品監督管理新機制為進一步加強消防產品質量監督工作,積極消除火災隱患,有效預防火災,保障人民生命財產安全,修訂后的《中華人民共和國消防法)}(以下簡稱《消防法)))本著科學發展、以人為本的理念,明確了消防器材基本要求和監督檢查主體,規定了消防產品違法行為的處罰主體和具體處罰內容等。其重新頒布實施,充分肯定了消防產品監督工作在保障經濟建設中的重要作用,有利于嚴厲打擊假冒偽劣消防產品的違法行為,促進市場秩序健康發展;有利于改進消防器材產品監督工作機制,新形勢下消防器材產品監督管理新機制促進公正、嚴格、文明、高效執法。 1、《消防法》在消防產品監督中的作用 消防產品質量好壞直接影響到火災的撲救。為進一步規范消防產品市場,加強產品質量監督,保證產品質量,《消防法》在產品質量監督中具有以下重要作用。 (1)明確了消防產品的基本要求。規定消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業標準。禁止生產、銷囘售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。 (2)明確了消防產品強制認證制度。規定依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防器材產品,應當按照國囘務囘院產品質量監督部門會同國囘務囘院公囘安部門規定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可投人生產、銷囘售和使用。 (3)明確了消防產品的監督檢查主體。規定產品質量監督部門、工商行政管理部門、公囘安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。 (4)規定了消防產品違法行為的處罰主體和具體處罰內容。規定對生產、銷囘售不合格的消防器材產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。對人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由公囘安機關消防機構責令限期改正,逾期不改正的,給予罰款處罰;情節嚴重的,責令停產停業。 (5)規定了消防產品監督管理中的部門協作制度。規定公囘安機關消防機構對于人員密集場所違法使用消防產品的情形,除依法對使用者給予處罰外,還應當將發現的不合格消防完成產品和國家明令淘汰消防器材產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門和工商行政管理部門應當對生產者、銷囘售者依法及時查處。 2 目前消防產品在使用領域中主要存在問題 近幾年來,全國各地采取多種形式,集中開展消防器材產品專項整治行動,嚴厲查處了一批假冒偽劣消防產品的違法行為,有力地維護了市場秩序,相當程度地扭轉了市場混亂的局面。但是在市場經濟轉制過程中,管理制度不健全,市場秩序不規范,消防產品質量問題依然突出,不容樂觀。根據統計,公囘安部消防局2007年對全國248種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗160種規格產品合格,合格率為⑥4.51%;2008年對全國365種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗275種規格產品合格,合格率為75.34%。安徽省消防總隊2007年對全省41種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗18種規格產品合格,合格率為43.9%,其中,室內消火栓的合格率為12.5%,2008年對全省48種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗32種規格產品合格,合格率為66.7%,其中,有襯里消防水帶的合格率為25%。在使用領域的消防產品主要存在表現在以下方面。 (1)制造商質量意識淡薄,不合格產品流入市場。由于市場經濟體制不完善,部分制造商質量意識淡薄,產品在制造過程中就存在先天性質量隱患,導致不合格器材流人市場。主要表現,一是,部分生產企業的管理者在經濟利益的驅動下無視國家法律法規,采取偷工減料、粗制濫造、以次充好等不正當手段,盲目追求效益。在產品的生產過程中不能嚴格控制生產過程,隨意降低技術標準,產品一致性嚴重不符合。二是,部分生產企業基礎設施和工作環境不能夠滿足生產需要,設備陳舊、生產工藝落后、檢測手段不完善,產品質量不能得到保證。三是,部分生產企業技術人員匾乏,操作人員操作技能低下。少數企業沒有技術 人員,有的技術人員不能解決生產過程中的技術難題,操作人員沒有經專業知識和操作技能培訓,對本職崗位不能應知應會,野蠻操作、違章操作現象不斷發生。四是,部分生產企業缺乏創新意識,新材料、新技術、新工藝得不到應用,觀念陳舊,極大地阻礙消防器材產品質量改進和提高。 (2)銷囘售商不擇手段,偽劣產品擾亂市場。消防產品在流通環節中問題尤為突出,部分銷囘售人員采取不正當手段,偽造市場準人證明和產品檢驗報告,冒用他人品牌、商標,以次充好、以假亂真,大量偽劣產品充斥市場,擾亂秩序。 (3)消防工程施工單位不按規范進行安裝和施工。部分消防工程施工單位在工程招標時惡性競爭,在施工過程中降低工程設計標準,更改設計圖紙,不能嚴格執行施工規范,還將大量劣質消防器材產品投入工程建設之中,造成工程質量隱患,嚴重危害公共安全。據部分省市抽樣調查,建筑消防設施類隱患在重大火災隱患中的比例高33.8%,因產品質量導致建筑消防設施不能運行使用的比例占30%以上,進人使用領域的消防產品不符合市場準入規則的比例高達so%以上。在火災隱患中,建筑消防設施類隱患占33%,而因產品質量導致建筑消防設施不能正常運行和投人使用的比例高達38%0 (4)使用單位缺乏對產品維護保養。使用單位消防安全意識不強,在日常管理中對消防產品缺乏必要的維護保養和定期檢查,導致損壞丟失、過期失效現象十分嚴重,不能充分發揮作用。 (5)消防產品質量監督管理機制不健全。公囘安消防部門在消防產品質量監督中缺少相應的監督程序和配套的法律文書,執法依據不足,手段不力,管理體制不健全,省級以下公囘安消防部門沒有設立消防產品監督執法機構,從事質量監督管理的人員極為缺乏,業務素質也不能適應工作需要。少數人員對消防器材產品監督管理存在模糊思想,不能正確認識消防產品監督管理工作,對于保障人民生命財產安全、維護社會穩定和經濟建設發展的重要意義,沒有樹立良好的法律意識、消防安全意識和責任意識。 3 創建消防產品監督管理新機制 《消防法》認真總結了消防產品監督工作經驗并借鑒國際成熟做法,在深人調研,廣泛征求地方政囘府、有關職能部門、企事業單位、專家學者及各級公囘安機關意見的基礎上形成的,因此,要進一步加強對《消防法》的學習和宣傳,理解其精髓,積極創新,貫徹執行。特別是要適應新形勢,落實科學發展觀,創建消防產品監督管理新機制,促進市場秩序健康發展。 (1)建立信息公告機制。組建中國消防產品信息政囘府網站,定期發布消防產品市場準入信息,質量信息,曝光違法行為。建立全國消防產品信息庫,記錄產品生產、檢驗、銷囘售、安裝、使用等信息及企業不良信息等,便于使用單位選用合格的消防產品。大力推行實行消防產品身份證信息管理制度的落實,利用消防產品跟蹤管理系統檢查儀器開展檢查,實現消防器材產品在生產、銷囘售、安裝、使用、維修維護和監督等環節的網絡化動態監控跟蹤管理,從源頭上消除火災隱患。 (2)建立聯合執法機制。充分發揮質量技術監督和工商管理等部門的優勢,形成消防產品監督管理工作合力。積極開展消防產品市場整治,聯合執法,并按各自職責查處案囘件,認真做好案囘件交接和處理結果的通報等協調工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。 (3)建立審驗把關與日常監管相結合機制。加強執法隊伍建設,增加消防產品質量監督人員,在支隊設置技術監督崗位,開展業務培訓,提高執法水平。實行消防產品監督關口前移,強化事前把關和事后監督,將消防器材產品質量監督納人建筑工程消防審核、施工檢查、消防驗收和日常消防監督檢查之中,對發現存在質量問題的消防產品,不得設計和使用,不得通過消防驗收和開業前消防安全檢查。 (4)建立定期抽檢機制。加大消防產品市場抽查力度,定期從使用領域和在建工程中抽取消防器材產品進行監督檢驗。嚴格執行GA588-20050消防產品現場檢查判定規則》行業標準,大力開展消防產品現場檢查判定工作。對現場檢查不能判定的,應及時抽樣送檢;對公囘安部消防局、省消防監督部門通報的不合格產品以及公囘安部消防產品合格評定中心撤消、暫停證書公告發布前生產的產品,應進行質量跟蹤,嚴格監督檢查;對應送檢的消防產品而未經檢驗,又經消防驗收合格,而導致火災隱患造成嚴重損失的,要嚴肅追究有關人員責任。進一步加強地方消防產品監督檢驗站的建設,增加投人,擴大檢驗業務范圍,提高檢驗能力,保證產品質量監督檢驗工作的順利完成。 (5)建立索票索證機制。在產品銷囘售和建筑工程招投標活動中,使用單位應索取銷囘售合同、訂貨清單,供貨發囘票及產品檢驗報告、市場準人證明等票證,建立質量證明檔案,對出現質量問題的產品,可以追根溯源;對存在安全隱患的產品,可由生產單位及時召回,防止繼續在市場上流通使用。 (6)建立市場退出機制。為促進市場的健康發展,杜絕假冒偽劣產品,應建立市場退出機制,對在國家監督抽查或行業抽查中連續出現兩次以上的不合格產品,對因質量而導致嚴重安全事故的產品,應退出消防器材產品市場;對生產假冒偽劣產品的企業由有關部門實施強制退出。建立生產經營者誠信檔案,最終達到不守誠信的企業被驅逐出市場。 (7)建立從業人員的禁止機制。按《消防法》的要求,應確定消防產品生產、管理、設計、安裝、檢驗等人員資質條件,持證執業。對不履行執業準則的,提請有關單位吊銷執業證照,記錄不良行為,禁止其從事消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測及生產、管理、設計、安裝、檢驗等工作。 (8)建立行業自律機制。實現行業自律,制訂行業自律公約及工作細則。積極引導消防企業發揮自身優勢,帶頭遵守消防法律法規,弘揚正氣,倡導誠信,揭露假冒偽劣,鞭答行業不良行為,新形勢下消防器材產品監督管理新機制共同促進消防行業的可持續發展。 上一篇滅火器配置場所的火災類型
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 近年來,發現少數非法企業低囘價銷囘售大量不合格甚至假冒防火涂料,或者以次充好二級防火涂料作為一級防火涂料;個別施工單位為了節約成本,將大量防火涂料投入水中進行涂裝,本文闡述防火涂料的質量鑒定。 消防檢測依據1、《中華人民共和國消防法》第十六條“機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:消電檢的意義是消除火險隱患,杜絕火災事故。消防檢測的作用是消防工作的一個組成部分,是保證建筑消防設施在防、滅火中發揮作用的必要措施。 本文分析了已建消防器材癱瘓或關閉的原因,提倡部署專業的維保管理隊伍;摘要:分析了消防專業的廣泛性,倡導消防維修人員素質的專業化,介紹了建筑消防系統的維修程序和細則。關鍵詞:建筑消防器材;管理人員素質專業化;維護程序和細則 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法, 消電檢是什么?是什么意思呢?多久檢測一次?消電檢每年必須檢測嗎?價格費用每平米多少錢?北京電消檢收費標準及檢測內容是那些?需具備什么資質?北京天一電消檢公司歡迎您致電垂詢。消防檢測也叫消電檢,是相關標準規范規定每年一次的建筑防火 豐臺消防消防嚴查地下空間消防安全隱患,經查,這里沒有辦理任何消防審批手續。每一位值班員都統一聲稱“我是來臨時幫忙的,什么都不知道。”豐臺消防支隊隨即填寫了隱患整改通知書,并協調當地警方,立即通報產權單位,對類似地下空間進行整改。 闡述了大型酒店飯店的火災危險性,并結合具體工作實例進行了分析,提出了大型賓館酒店的防火措施。關鍵詞:消防安全、、賓館、大型酒店和餐廳、怎樣做好大型酒店的消防安全,現代大型酒店和餐廳是國內外游客住宿、用餐、娛樂和舉行各種會 大興消防檢測公司成立于2009,注冊資金:貳仟萬元整,是經北京消防總隊批準的,具有過渡期北京消防設施維保檢測一級資質和消防安全評估臨時二級資質的企業。大興消防檢測-北京大興區消防設施檢測第三方檢測公司。 不忘火災傷痛,牢記消防安全站在,2011年的歷史起點回首全球,剛剛過去的幾場狂火留下的不僅是一片片的焦土,更是對心靈的燒烤。只有正視,才能吸取教訓,以防重蹈覆轍。國內火災事故:甘肅:舟曲6 北京滅火器年檢期限是每12個月送檢一次,依照市局消監字〔2001〕140號文件規定:各企事業單位及個人要對在用滅火器每滿12個月或經檢查屬于不合格的滅火器,一律送專業滅火器維修廠進行檢修。 為規范家具出售商場,修建裝飾裝飾資料出售商場的消防安全活動,防備火災和減少火災損害,根據《中華人們共合國消防法》、北京加強家具建筑裝飾材料市場防火安全管理,及本市有關規則,現就家具商場、修建裝飾裝飾資料商場的消防安全管理布告如下:一、凡本北京市行政區域內 北京電氣檢測公司于2009年經北京工商部分批準注冊建立,獲得北京檢驗檢測組織計量認證證書、北京消防設備檢測組織資質證書等相關資質證,是北京專營電氣防火檢測機構。北京電氣檢測公司竭誠為您提供科學的電氣防火檢測依據。 著火后大家**想起救火,救火不了當然想起逃生,殊不知,逃生并不這么簡單。那麼,身臨火場應該如何避難與自救呢?維持沉著冷靜火災事故忽然產生后,許多人手足無措,它是最致的缺點。頭腦清醒,理智地思謀逃生方法,并 火災的發展階段及撲救,發展階段:由于未及時發現和撲滅初火,隨著燃燒時間的延長和溫度的升高,周圍可囘燃囘物質或建筑構件被迅速加熱,氣體對流增強,燃燒速率加快,燃燒面積迅速擴大,形成燃燒發展階段。 |