北京門頭溝:執(zhí)法五年0記錄投訴五年執(zhí)法零投訴的背后說明什么?就是人民滿意,火災(zāi)指數(shù)逐年下降的背后說明什么?就是盡心盡力。自防消合一以來,五年的時間,北京總隊門頭溝支隊用這樣的答案為自己怎樣履行職責(zé)廉潔執(zhí)法做出了注解,用事實(shí)證明他們是一支人民群眾可以信賴的隊伍。問到下一步工作將如何開展,門頭溝支隊的干警們笑笑:把已經(jīng)做好的堅持好,把沒有做好的發(fā)現(xiàn)和解決,這就是我們當(dāng)前要做的。消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質(zhì),可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發(fā)布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測,并出具消防檢查驗(yàn)收所需的檢測報告。
制度約束--打造約束機(jī)制鏈條
所思:強(qiáng)而有效的約束機(jī)制,就如一條鎖鏈,時時在警示:莫伸手,伸手必被抓。
拉關(guān)系,吃拿卡要的不正之風(fēng),正是公正執(zhí)法道路上面對的頑疾。如何有效的杜絕?門頭溝支隊還真下了一番心思。門頭溝支隊一個個餐桌的椅背上的姓**就是一個玄機(jī),更是一個監(jiān)督器。門頭溝防火處共有9名干警,為了管住監(jiān)督干部到監(jiān)管單位亂吃亂喝的現(xiàn)象,門頭溝支隊嚴(yán)格加強(qiáng)8小時以內(nèi),8小時以外的管理。這一規(guī)定要求處里的干部只要上班,無論幾點(diǎn)出去檢查,中午,晚上必須回單位就餐。沒有回來的姓**就是**的顯示器。支隊黨委班子成員防火處領(lǐng)導(dǎo)每天吃飯前首先要做的就是到飯?zhí)醚膊橐槐椤τ诋?dāng)天請假不上班的,處里領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計在案,親自向支隊黨委匯報。為了加強(qiáng)環(huán)節(jié)的整體控制和把握,防止私自檢查現(xiàn)象的發(fā)生,支隊黨委班子成員輪流審核每天的檢查記錄單。核對日期,并根據(jù)檢查記錄單上的聯(lián)系方式,采用定期抽查定期回訪的方式,打電話與單位核實(shí)該名監(jiān)督員的工作情況。通過監(jiān)督約束干預(yù)來使干警形成無形的壓力,杜絕社會單位存在干警有受賄現(xiàn)象卻不敢反映這種情況的發(fā)生。從而避免了干警的僥幸心理。一旦有反饋違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,支隊黨委的態(tài)度是堅決嚴(yán)辦,調(diào)離崗位。事實(shí)上,門頭溝支隊為了防止違法違紀(jì)案囘件的發(fā)生,特別是對于消防監(jiān)督這樣的敏感崗位,在源頭上尤其是在人員的把關(guān)上更是慎之又慎。用沈洪山處長的話說就是人員上掐得往、袋口扎得緊。門頭溝支隊規(guī)定走上消防監(jiān)督崗位的先決條件就是思想素質(zhì)好,能力強(qiáng),遵章守紀(jì)。為確保源頭清水,利用05、06、07三年時間,門頭溝支隊黨委班子把防火處人員進(jìn)行了大換血。把好人員入口關(guān)之后,執(zhí)法程序上,堅持執(zhí)行雙人執(zhí)法,避免單人執(zhí)法的弊端,以有效的進(jìn)行約束和監(jiān)督。
執(zhí)法理念--“一張笑臉來說怎么辦”
所思:執(zhí)法與被執(zhí)法就像是一個天平的兩端,如果公平公正辦事,自然就可以取得平衡。
爭創(chuàng)**,為民執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),這是門頭溝支隊防火處干警一直一以貫之的執(zhí)法理念。杜絕指定消防工程,指定消防產(chǎn)品,杜絕托延推諉,正是這種真誠服務(wù)的態(tài)度,讓門頭溝地區(qū)出現(xiàn)了五年執(zhí)法零投訴這樣的可喜成績。采訪中,我們得出最精髓的答案就是:一張笑臉,熱心真誠,公平公正。對于窗口服務(wù),門頭溝支隊規(guī)定受理員必須對新建改建擴(kuò)建的資料列出清單,進(jìn)行一次性告知。對于建審,驗(yàn)收,開業(yè)前檢查,以及日常的監(jiān)督檢查,消防干警不能說“不行”,不能說“自己想辦法”,不能說“不符合要求”,而要說怎么做才行,要給單位出主意,拿對策。而且,門頭溝支隊堅決實(shí)行審驗(yàn)分離,專崗專人,兩批人馬各負(fù)其責(zé),防止發(fā)生個人專斷,營私舞弊現(xiàn)象。網(wǎng)上留轉(zhuǎn)程序,決不允許發(fā)生超期,超時的現(xiàn)象。受理,審批項目每周都要召開工作匯報會,匯報工作進(jìn)度,行政審批情況。由于,門頭溝支隊嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,五年以來,沒有接到投訴,也沒有總隊通報情況的發(fā)生。對于火災(zāi)調(diào)查,極易發(fā)生因火災(zāi)損失造成糾紛的現(xiàn)象,對于這樣的問題,消防支隊也不會袖手旁觀,積極協(xié)調(diào)區(qū)政囘府出資出力減少受害人的經(jīng)濟(jì)損失,或是通過調(diào)解,使左鄰右舍通過相互理解來化解社會矛盾。層層難關(guān)層層過。每一個執(zhí)法服務(wù)的關(guān)口,消防執(zhí)法干警都用細(xì)心,耐心,公正心來解決,終于得到了社會單位的認(rèn)可。由最初的排斥監(jiān)督檢查,到被處罰的單位歡迎消防監(jiān)督員,這一變化的背后,是消防干警們用真心的感化,用熱心的執(zhí)法換得的尊重和信賴。五年以來,門頭溝支隊官兵共收到錦旗35面,表揚(yáng)信96封。
隱患整治--謀劃長遠(yuǎn)下猛藥
所思:工作做好一定要有什么特殊的訣竅嗎?其實(shí)立足崗位把本職工作做到**也不失為良方。
全區(qū)36家木器加工行業(yè),雖然租的是村委會的房子,雖然涉及到村委會的利益,但是在2009年,在全區(qū)的堅攻除隱患活動中還是遭到了查封。區(qū)委常囘委主管消防的付兆庚副區(qū)長明確表態(tài):我們政囘府部門決不當(dāng)火災(zāi)隱患的保護(hù)傘。堅決把有隱患的單位查封。
防消合一以后,門頭溝支隊黨委積極爭取區(qū)委區(qū)政囘府的支持。形成政囘府合力,建立排查機(jī)制,建立消防教育培訓(xùn)基地,加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)行隱患曝光,推動多種形式消防隊伍建設(shè),推動社會面安保力量建設(shè),一系列舉措的實(shí)行,逐步改善了全區(qū)的消防安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,2005年,門頭溝地區(qū)火災(zāi)起數(shù)115起;2006年,107起;2007年,147起;2008年,72起;2009年,66起。火災(zāi)起數(shù)五年以來,呈現(xiàn)出整體下降趨勢。就在2007年,火災(zāi)起數(shù)上升后,門頭溝支隊黨委高度重視,認(rèn)真查擺問題,發(fā)現(xiàn)因雜物類火災(zāi)多發(fā)導(dǎo)致后,果斷采取措施,加大全區(qū)的可囘燃囘物清理力度,加強(qiáng)重點(diǎn)時段如春節(jié)元旦等重大節(jié)假日期間的火災(zāi)防控力度,鎮(zhèn)街村委會共同部署,加大防火宣傳力度,確保了火災(zāi)發(fā)生起數(shù)的穩(wěn)步下降。
門頭溝地區(qū)存在著老舊建筑遺留問題大,公眾基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,棚戶區(qū)高度集中,老舊平房多,木結(jié)構(gòu)房屋多,加上水資源的相對匱乏等火災(zāi)隱患特點(diǎn),為了解決這一隱患根本,門頭溝政囘府將在五年的時間里,斥資1000億下大力度進(jìn)行棚戶區(qū)改造。這一舉措的實(shí)行,將門頭溝地區(qū)存在的成片的火災(zāi)隱患將逐一解決。可以說祛除了消防心頭一塊心病。門頭溝地區(qū)177個村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),門頭溝支隊從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,通過爭取區(qū)政囘府的支持,與規(guī)劃局達(dá)成共識,要求新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須要有消防部門參與,必須有消防部門提出的工作意見。此舉立足長遠(yuǎn)來解決農(nóng)村無監(jiān)管地區(qū)在消防管理上的漏洞。
隱患問題的不斷解決,群眾消防安全素質(zhì)的不斷提高,政囘府部門的高度重視和大力支持,消防部門職能作用的充分發(fā)揮,這是門頭溝地區(qū)火災(zāi)起數(shù)出現(xiàn)五年來持繼下降的良好態(tài)勢的內(nèi)在驅(qū)動力。
對于投訴數(shù)據(jù)來說,越少越好,“0”是最高難度,也是最高標(biāo)準(zhǔn)。然而任何事情都不可能做到百分百完美,有執(zhí)法,就會有對立情緒,就會有不滿,因此也可以說“0”投訴極難做到。但是北京總隊門頭溝支隊的消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍,在支隊黨委班子帶領(lǐng)下,不僅實(shí)現(xiàn)了這一高難度的指標(biāo),而且將這一記錄持續(xù)保持五年,從2005年到2010年,做出了五年執(zhí)法零投訴的驕人戰(zhàn)績,與此同時,因?yàn)榛馂?zāi)隱患治理措施有效,門頭溝地區(qū)在這五年里實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)指數(shù)整體下降的可喜局面。這不能不說是北京總隊消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的驕傲,更是在北京總隊的執(zhí)法隊伍中豎起了一個標(biāo)桿,一面旗幟。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 火情通報8月6日12時至8月13日12時,119指揮中心共接火警136起,日均接警量19起, 8月11日火警量最高,為37起。該周火警主要是:雜物、電器、交通工具(汽車)、普通建筑等類型。火災(zāi)案例8月11日17時50分左右,位于朝陽區(qū)酒仙橋電子城小區(qū)6號樓1511號突發(fā)大火,消防人員經(jīng)過兩小時的撲救,大火被徹底撲滅。火災(zāi)造成6號樓15層一房間受損,過火面積15平方米,一人受輕傷。火情提示11... 企業(yè)消防安全評估的規(guī)定主要涉及多個方面,包括法律依據(jù)、評估內(nèi)容、評估要求以及評估流程等。以下是北京天一消防檢測維保公司對這些方面的詳細(xì)闡述:一、法律依據(jù)企業(yè)消防安全評估的法律依據(jù)主要包括《中華人民共合國消防法》及其相關(guān)法規(guī)。該法規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé),包括定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測、確保消防設(shè)施完好有效等,這實(shí)際上為消防評估提供了明確的法律依據(jù)。此外,還有《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防... 消防安全評估的法規(guī)依據(jù)主要包括以下幾方面的法律法規(guī):一、核心法律《中華人民共和國消防法》:第十六條:規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé),其中包括對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。這一條款實(shí)際上為消防安全評估提供了法律依據(jù),要求相關(guān)單位定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測,可視為一種消防評估的形式。第十八條:明確了同一建筑物由兩個... 消電檢(即電氣防火安全檢測和消防設(shè)施檢測)的檢查周期并非一成不變,而是根據(jù)具體的場所、設(shè)備類型以及相關(guān)法律法規(guī)的要求來確定。以下是北京天一消防檢測維保公司對不同情況下消電檢檢查周期的詳細(xì)說明:特定場所:對于一些公共聚集場所,如影劇院、錄像廳、禮堂、電視電影攝制廳等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳、多功能廳等娛樂場所,以及商場、集貿(mào)市場、辦公樓、賓館、酒店等,這些場所的消電檢周期... 消防維保公司需要什么條件通常涉及多個方面,以確保其能夠提供專業(yè)、高效的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。北京天一消防檢測維保公司為您整理以下是一些主要的服務(wù)條件:一、公司資質(zhì)與人員要求公司資質(zhì):消防維保公司需具備相應(yīng)的企業(yè)法人資格,并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。需取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì),如二級或更高級別資質(zhì),且在一定年限內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄。注冊資本需達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),通常不少于四百萬元。人員配置:... 摘要:隨著高層建筑火災(zāi)的不斷發(fā)生,特別是美國"9·11"事件發(fā)生之后,高層建筑防火滅火工作得到黨和國家的更加重視。室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)作為高層建筑滅火系統(tǒng)之一,它的設(shè)計是否合理、完善在很大程度上影響到滅火及其人員疏散的成功與否。筆者只是對高層建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)的設(shè)計談了一點(diǎn)粗淺的看法,希望同行們予以指教。1高層建筑室內(nèi)消火栓供水方式1. 1按系統(tǒng)供水壓力分(1)常高壓消防給水系統(tǒng)。常高壓消... 滅火器年檢公司簡介北京天一消防自成立以來,一直專注于提供全面、專業(yè)的滅火器年檢服務(wù)。我們深知滅火器在保障公共安全中的重要作用,因此始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保每一臺經(jīng)過我們年檢的滅火器都能達(dá)到**的工作狀態(tài)。北京朝陽滅火器年檢公司擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的團(tuán)隊,以及先進(jìn)的滅火器年檢設(shè)備和完善的年檢流程,為客戶提供一站式、全方位的服務(wù)。優(yōu)勢1. 專業(yè)技術(shù):朝陽滅火器年檢公司團(tuán)隊由多年從事滅火... 北京市的消電檢(即消防電氣檢測)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并非固定不變,而是會受到多種因素的影響,主要包括檢測場所的面積、類型、使用情況以及具體的檢測項目等。以下是根據(jù)當(dāng)前信息整理的北京市消電檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一些基本情況:一、按建筑面積計算的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)餐飲、娛樂場所、市場等場所:檢測費(fèi)用通常較高,大約在2.5元/平方米左右。這些場所由于電器設(shè)備數(shù)量多、使用頻率高,安全風(fēng)險相對較大,因此消電檢費(fèi)用較高。倉庫、商店、醫(yī)... "火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任,直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益,防止行政機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)偏差,正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》(以下簡稱... 消防評估和消防檢測在多個方面存在顯著的區(qū)別,主要包括以下幾個方面:一、定義與目的消防評估:是由專業(yè)的消防安全評估機(jī)構(gòu)或注冊消防工程師,依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,對評估對象的消防安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評估活動。其主要目的是通過定性或定量的評價分析,發(fā)現(xiàn)和解決潛在的消防安全隱患,提出針對性的整改意見和措施,以提升評估對象的消防安全性能,確保在緊急情況下能夠有效應(yīng)對,從而保障人民生... 水成膜泡沫滅火劑(AFFF),是在20世紀(jì)60年代初發(fā)展起來的,主要由氟碳表面活動劑,碳?xì)浔砻婊钚詣菽€(wěn)定劑,抗凍劑和溶荊等配伍而成的一種新型高效泡沫滅火劑。主要特點(diǎn)是能在烴類表面上形成一層水膜,封住徑類表面減少烴裁汽的揮發(fā),從而降低可姍裁汽的濃度,在滅烴類火災(zāi)的過程中靠泡沫和水膜的雙重作用快速控制火勢,從而達(dá)到快速滅火的目的。北京天一消防檢測維保公司發(fā)布《水成膜泡沫滅火器內(nèi)使用塑膠內(nèi)膽... 消防維保中疏散指示和應(yīng)急照明系統(tǒng)的維保是確保系統(tǒng)正常運(yùn)行、提高建筑安全性的重要環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對該系統(tǒng)維保工作的詳細(xì)闡述:一、維保的重要性消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)在火災(zāi)等緊急情況下,能夠?yàn)槿藛T提供必要的照明和逃生指示,是保障人員安全、減少火災(zāi)事故損失的關(guān)鍵設(shè)施。因此,定期進(jìn)行維保,確保其可靠性和有效性,對于保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。二、維保內(nèi)容設(shè)備檢查燈具檢查:... 消防維保公司的工作內(nèi)容主要涉及對消防設(shè)施設(shè)備的全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和故障處理,以確保這些設(shè)施在關(guān)鍵時刻能夠正常發(fā)揮作用,保護(hù)人們的生命和財產(chǎn)安全。具體來說,消防維保公司的工作內(nèi)容其工作內(nèi)容包括以下幾個方面:1.?消防設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)消防器材:對滅火器、消火栓等設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其數(shù)量充足、壓力正常、無損壞,并能及時更換過期的滅火器。系統(tǒng)設(shè)備:檢查和維護(hù)噴淋系統(tǒng)、火焰探測器、疏... 消電檢(即消防電氣檢測)中自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測是確保消防設(shè)施在緊急情況下能夠正常工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對自動噴水滅火系統(tǒng)檢測內(nèi)容的詳細(xì)闡述:一、系統(tǒng)基本檢查1.外觀檢查:檢查噴頭是否清潔、完整,無堵塞或損壞,特別是吊頂內(nèi)的噴頭需檢查其安裝是否牢固。檢查管道、閥門是否有裂紋、漏水等現(xiàn)象,確保系統(tǒng)無外漏。檢查報警裝置是否清潔、完整,并測試其功能是否正常。2.狀態(tài)確認(rèn):確... 消防檢測內(nèi)容詳述消防檢測是確保建筑物消防安全、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生及有效應(yīng)對火災(zāi)的重要措施。它涵蓋了一系列關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)施的檢查與評估,以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行人員疏散和火災(zāi)撲救。消防檢測內(nèi)容有哪些項目?以下是消防檢測的主要項目內(nèi)容:1. 火災(zāi)報警系統(tǒng)· 探測器功能測試:檢查煙霧探測器、溫感探測器等是否靈敏,能夠及時發(fā)現(xiàn)火情并報警。· 報警控制器檢查:驗(yàn)證火災(zāi)報警控制器能否準(zhǔn)確接收探測器... |