大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調(diào)研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據(jù)其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養(yǎng)費用分別考慮,并且維護保養(yǎng)費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內(nèi)的維護保養(yǎng)費用考慮在內(nèi)的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟發(fā)達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內(nèi),不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現(xiàn)故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養(yǎng)不夠及時,有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規(guī)范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對裝備從立項論證開始,經(jīng)過設計、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質(zhì)上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內(nèi),同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟投入購買大型消防裝備,實現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務期間到任務結束時轉移到狀態(tài)j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。 圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 10月21日下午,在本市民園體育場舉行的**屆公安文化宣傳周暨“抓基層、打基礎,苦練基本功”訓練成果匯報演練現(xiàn)場,公安消防技能演練格外引人注目。“119”亮劍迎戰(zhàn)濃煙烈少火文來源于首先表演的是起重、破拆、堵漏技能演練科目。起重,是搶險救援常用手段。現(xiàn)在消防隊員操作的是高壓起重氣墊,它具有攜帶方便、展開迅速、適用性強、安全可靠的特點,可適應各類大型機械無法深入的現(xiàn)場,對48噸以內(nèi)的重物快速起重... 干粉滅火器壓力每月檢查一次,主要檢查瓶體外觀有無損傷變形,如壓力表指針低于綠區(qū)時應立即送檢加壓充裝。新購的干粉滅火器瓶體出廠5年要做水壓測試,之后每隔2年水壓測試。干粉滅火器的瓶體使用期限為10年,到期報廢,另外,根據(jù)相關消防規(guī)范標準或地方標準,滅火器要每年送到專業(yè)滅火器年檢機構進行檢測維護。一、干粉滅火器多少時間檢查一次1、干粉滅火器外觀檢查應每月檢查一次,主要檢查壓力表,若壓力表指針低于... 放火,是犯罪分子為了達到某一目的而故意燒毀公私財物的行為,是導致火災發(fā)生的重要原因之一。隨著市場經(jīng)濟的建立,公私財物的復雜性、交叉性以及人員流動性的進一步加大,放火者往往不僅是以放火為目的,而是毀痕滅跡,掩蓋其殺人、盜竊、搶劫和報復等罪行。它的發(fā)生,不僅直接影響了國家、集體或個人的財產(chǎn),而且危及人民生命和公共安全,擾亂社會治安。因此,準確認定放火案已成為目前消防部門亟待解決的問題。由于火災本... 記湖南省張家界市永定區(qū)四都坪村黨支部書記廖亞萍文/顏雨彬圖/吳杰大爺,您家冬天取暖用的是電火還是炭火?出門時記得滅火、.關氣、斷電....”12月4日,在湖南省張家界市永定區(qū)四都坪村,一群村寨網(wǎng)格員正在開展冬季防火宣傳。走在最前面的是“80后”村支書廖亞萍,她也是***非物質(zhì)文化遺產(chǎn)桑植民歌的傳承人。自2015年開始從事消防志愿服務工作以來,她一直致力于用一首首優(yōu)美動聽的民歌傳播“消防聲音”... 據(jù)統(tǒng)計,我國1990年—1997年,由電氣引起的火災9萬余起。占火災總起數(shù)的27.7%,直接財產(chǎn)損失近30億元。占火災總損失的36.7%.其中近10年來在我國發(fā)生的最慘重的一場火災是電氣照明火災.即新疆克拉瑪依市友誼館舞臺燈光烤著可燃性幕布引起的火災,死亡325人。而在北京發(fā)生的最慘重的一場火災也是電氣照明火災,即北京隆福商業(yè)大廈日光燈鎮(zhèn)流器線圈短路引起的火災,損失2000余萬元。因此,對電... 記河南省南陽市高丘鎮(zhèn)黑虎廟小學校長張玉滾文/張珊珊在河南省南陽市鎮(zhèn)平縣高丘鎮(zhèn)黑虎廟村,有一位扎根深山21年的“消防園丁”。他甘守清貧默默耕耘,是孩子們的安全衛(wèi)士,也是村里的消防宣傳員,為“山里娃”的消防安全撐起了一片天。他就是黑虎廟小學校長張玉滾,曾榮獲“時代楷模”“感動中國2018年度人物”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國先進工作者”等稱號。作為黨的二十大代表,今年11月他又被應急管理部評為第六... 滅火器加壓操作規(guī)程一、嚴格依照國家或消防行業(yè)標準的要求,按照滅火器充裝工藝流程,做好加壓工作。二、做好滅火器加壓前的準備,檢查充裝設備的電、油、氣、水各部件有無異常,明確無誤之后,嚴格遵循充裝設備使用規(guī)程操作。三、查驗充氣瓶連接部件是否穩(wěn)固、密封,氣瓶瓶體壓力表要精確。四、加壓充裝劑量要遵循國家或消防行業(yè)規(guī)范,沖壓泵內(nèi)壓力不可超過17Mpa,鋼瓶的充填指數(shù)不可大于0.67。五、加壓后的鋼瓶應... 北京華陽德林消防工程師介紹,滅火器也有使用期限,過期失效的滅火器必須及時送檢維修。滅火器瓶體充滿化學物質(zhì),長期缺乏維修保養(yǎng)或生銹,筒體會腐蝕,在滅火時,瓶體會因為承受不住噴出的壓力而可能發(fā)生暴炸危險。尤其是干粉、二氧化碳、泡沫等滅火器都存在過期隱患。此外,過期滅火器還在需要滅火的時無法正常噴出滅火劑。華陽德林消防工程師指出,過期滅火器存在安全隱患,每年要定期維修年檢,以免滅火劑失效、受潮或者... 近年來,廣西壯族自治區(qū)消防救授總隊大力加強基層消防治理體系建設,特別是在今年全國基層消防力量建設工作會議后,強力推進基層消防力量建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專.職消防隊、基層消防工作站的事業(yè)編制人員絕對數(shù)量增長和落編定崗等方面取得新突破,填補了基層消防監(jiān)管力量空白,提升了基層滅火救授效能,為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興工作營造了良好的消防安全環(huán)境。立足需求補短板長期的火災防控和應急救援實踐表明,消防工作的重心和薄弱點... 順義消電檢專職消防檢測第三方機構,成立于2007年,是經(jīng)北京公安消防批準、北京工商行政管理局注冊、具有建筑消防設施安全檢測資質(zhì)、業(yè)務面向全市、獨立經(jīng)營的科技型消防檢測機構。經(jīng)北京質(zhì)量技術監(jiān)督局計量認證評審,獲得計量認證合格證書。順義消防檢測于2007年10月獲得由北京公安消防總隊頒發(fā)消防設施檢測機構臨時一級資質(zhì),注冊資本壹仟萬圓。消防技術服務業(yè)務范圍可從事各類建筑的建筑消防設施的檢測、維修、... 關于滅火器年檢費用根據(jù)滅火器規(guī)格類型不同,一具通過正規(guī)廠家維修的滅火器費用一般在20~45元左右,相信不少人會覺得貴了,市場上有十幾塊的甚至量大還能更便宜的。那么為什么滅火器檢測價格為何會相差這么多呢?我們一起來看一下正規(guī)滅火器維修機構是怎樣檢測滅火器的,首先從將滅火器拉到維修廠,這里產(chǎn)生了人工及運輸費;維修過程:從外觀檢測-泄壓-拆解到充裝藥劑-封裝-加壓一整套規(guī)范流程,發(fā)現(xiàn)零配件損壞、藥... 5月31日,北京消防協(xié)會在第29屆科技周消防科普活動展區(qū)舉辦閉幕會,協(xié)會和北京市消防救援總隊現(xiàn)場負責人對活動進行了簡要總結,并向通州區(qū)消防救援支隊玉橋消防站參加現(xiàn)場執(zhí)勤保衛(wèi)任務的指戰(zhàn)員頒發(fā)了《感謝信》,向參展的12家會員單位頒發(fā)了《公益活動紀念證書》。本次活動歷時12天,12家會員單位展示了37件(套)防滅火裝備和家用消防器材產(chǎn)品,北京市消防救援總隊火調(diào)技術處、通州區(qū)消防救援支隊、協(xié)會秘書處... 海南消防救援隊伍開展跨區(qū)域地震救援實戰(zhàn)拉動演練側記文圖/鐘堅負重60斤,5人1組推拉著幾百斤的輜重裝備,烈日下,在泥沼地、沙灘上急行軍近4千米;來不及休整,迅速展開救授...這是11月30日至12月2日,海南省消防救援總隊跨區(qū)域地震救授實戰(zhàn)拉動演練中的一個鏡頭。在這場3天2夜的演練中,380名消防救授人員在復雜環(huán)境和各種隨時出現(xiàn)的不利條件下,開展后勤保障、通信保障、地震救援科目等專業(yè)科目演練... 2016-03-29發(fā)布 2016-05-01 實施北京消防協(xié)會發(fā)布目次前 言1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 檢測報告內(nèi)容格式4 檢測報告要求5 檔案管理附錄 A(規(guī)范性附錄)北京市電氣防火檢測報告前言本標準貫徹了現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準的相關內(nèi)容。本標準由北京消防協(xié)會提出并歸口。本標準由北京消防協(xié)會行業(yè)指導部、電氣防火檢測行業(yè)分會組織起草。本標準參編單位:北京海... ——各地消防救援隊伍助力疫情防控紀實當前,疫情防控進入新階段。近三年來,全國上下守望相助,克服了一個又一個困難,構筑了無比堅實的抗疫防線。這其中,也岡耀著“火焰藍”的身影。作為同老百姓貼得最近,聯(lián)系最緊的一支隊伍,全國各地消防救援隊伍以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,筑起疫情防控和消防安全的堅實屏障,盡**可能守護平安,用實際行動踐行0“人民消防為人民”的錚錚誓言,為保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序... |