大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 為保障順利通過消防（驗收/檢查），請認準通過北京消防部門認證具備消防電氣檢測資質的專業機構。消防電氣檢測收費標準、報告等有舞臺請來電。北京天一消防電氣檢測資質是市消防審批授予，重點從業各種建筑物的電氣設備設施、消防設施的檢測、維修保養業務。我公司電氣消防檢測企業資質等級：壹級。消防電氣檢測報告檢測報告為兩份，一份是建筑消防設施檢測報告，一份是電氣防火檢測報告。北京消電檢報告檢測依據及收費標準... 北京天一消電檢公司是經北京消防協會評審認證，具備消防檢測服務質量保障體系的第三方電消檢機構，是北京消防協會的單位會員，具有消防設施檢測及電氣檢測壹級資質，北京質監局考核頒發的CMA計量認證證書，北京消防協會審核頒發的資信證書。◆消防技術服務機構正式壹級級資質，消電檢、維保資質齊全，通過ISO9001國際質量體系認證。◆設備先進，專職消電檢檢隊伍，技術精湛，十余年檢測經驗，您貼心的消防管家，為... 昌平消防檢測與北京監督管理局注冊，業務上受北京市消防總隊和北京市公按局消防協會指導，具備專業的CMA檢測資質，專業從事消防設施檢測、電氣防火檢測、維保、滅火器檢測維修及器材直營。公司檢測技術力量雄厚，擁有一支由一消、高、中級技術職稱，長期從事消防設施檢測工作，熟練掌握專業知識，受過嚴格專職培訓，并經北京市質量技術監管局和北京市消防總隊聯合組成的考核合格的高素質電氣消防檢測技術隊伍，本著“公平... 滅火器是火災撲救早期的“輕騎兵”，在消防安全中是至關重要的。消防單位友情提示：干粉滅火器使用期限為十年，在保證詳細實用前提下，前三年不用換粉，僅需年審維修、充壓及拆換零部零配件，滅火器年審內容年審時間及檢測價格，三年以后若需要繼續應用則需到具備年審資格的部門進行換粉水壓試驗等維修程序流程。滅火器內粉劑用完之后應再次充灌或購買一個新的滅火器，切勿貪便宜隨意充灌”... 滅火器幾年一檢測？根據北京市消防局消監字〔2001〕140號文件：各滅火器使用單位要對在用滅火器每滿12個月或經檢查屬于不合格的滅火器一律送專業滅火器維修廠進行檢測維修，也就是北京滅火器一年檢測一次。北京滅火器檢測充裝取送請致電，天一華陽滅火器檢修是市局定點檢測機構，可接受市民各種消防器材的維修檢測服務。滅火器檢測流程是，首先是檢查滅火器的外觀，確認滅火器的規格型號以及是否屬于報廢范圍；接下... 消電檢報告是按照北京消防協會發布的《建筑消防設施檢測報告》編制指南規定的內容格式及相關要求而編制的。消電檢報告封面要求蓋“CMA章”、報告編號、項目名稱、委托單位、編制日期等內容。消電檢報告中項目概況要求填寫建審、驗收、備案文號等選填信息，檢測日期要寫實際檢測日期，檢測面積要填寫范圍所涵蓋的面積，電消檢報告中使用性質、建筑類別、檢測類別均要和本項目的法律文書所述相同。消電檢報告檢測結論”按照... 北京消防檢測第三方檢測公司——天一消防，可接受竣工驗收檢測/年度檢測及臨時建筑的消電檢測。并出具消防設備設施檢測及電氣檢測技術證明文件，作為消防監管部門的檢查/驗收依據。消防設備設施檢測是建筑每年必檢項目。所有單位都應嚴格遵守。電氣/消防設施檢測周期為每年1次。并由取得資質的消防檢測機構來出具第三方檢測報告。消防檢測包含的內容。消防設施檢測（消檢）是對建筑消防設施各系統用規定的方法檢測測試建... 北京滅火器年檢定點檢測單位提供取送，北京朝陽區滅火器維修加壓專項資質，面向全是提供消防器材檢測及銷售服務，整個北京市免費配送。過期的滅火器必須及時更換，滅火器的內部充滿化學物質。如果長期修理或生銹，瓶身就會被腐蝕。當真證使用時，瓶身可能會有危險，因為它無法承受噴射壓力。尤其是二氧化碳、泡沫、干粉和其他滅火器已經過期了隱患。滅火器年檢更換藥劑-北京滅火器換粉充裝免費配送。滅火器失效的蕞大危險是... 石景山消防檢測公司系消防局北京消防協會認證的，具備消防設施檢測技術服務質量保證體系和電氣防火檢測技術服務質保體系單位。是專門從事消防設施安全檢測和電氣防火安全檢測的專業技術公司。北京天一消防檢測通過了ISO9001：2000質量管理體系認證，更好的對受檢的消防項目進行檢測質量管理。石景山消防檢測的宗旨是：為客戶提供服務、為社會提供安全、為人民生活提供保障。石景山消電檢專項資質專職從事消防設施... 北京電氣防火檢測資質壹級，專業從事電氣檢測服務，具備消防設施檢測資質，出消檢電檢報告符合消防部門要求北京天一電氣防火檢測定點電檢機構取得北京市消防技術服務機構資質，使用現代高科技儀器設備對運行中的電氣設施的各項運行參數進行測量，并運用直觀方法，對照國家相關技術規范，對運行中的高低壓電氣設施的安裝、使用、維護、和保養等情況進行的安全檢測。隨著國民生活水準的不斷提升，用電量不斷攀升，因電氣隱患引... 北京市專職消防安全檢測機構快速解決消防驗收等疑難問題，針對各類大中小型建構筑物消檢電檢年檢驗收一條龍服務。北京天一消防安全檢測設備先進，專職檢測維保隊伍，技術精湛，十余年消防檢測經驗，您貼心的消防管家，為您解決所有消防難題。北京天一專業的消防安全維保檢測公司，采用國際各類高新檢測儀器，結合傳統方法對電氣設施進行全方面安全檢測，準確反映隱患，提出整改措施。消防安全檢測資質齊全、質量體系過硬。消... 豐臺消防檢測服務周到，安全可靠，是北京消防設施檢測不貳之選。資質壹級，信譽保證。專為豐臺區各種建筑提供精準科學的電氣檢測服務。北京天一消防檢測是在北京工商行政局注冊成立經市質量監督局考核批準具有計量資格認定，并在各級消防部門備案的，可向社會出具建筑消防設施和電氣防火檢測報告的消防檢測機構，公司注冊資金壹仟萬元，現有職工38人，其中壹級注冊消防工程師6名，二級注冊消防工程師8名，中級消防15名... 一、二氧化碳滅火器結構及用途手提式二氧化碳滅火器由鋼瓶、閥門、噴射系統、推車行走系統等組成,利用鋼瓶內的高壓液態二氧化碳滅火劑噴出滅火。 技術性能符合GB8109-2005的要求。二氧化碳滅火劑是一種常見的氣體滅火劑,具有冷卻燃燒物、隔絕空氣阻止燃燒,無殘留痕跡,不污染環境, 不導電,易于制造、價格低廉的優點。它適用于撲救封閉空間內可燃液體火災,帶電設備火災和用水、泡沫、干粉等滅火劑滅火時,... 北京天一消防檢測成立于2009，注冊資金：貳仟萬元整，是經北京消防總隊批準的，具有維保檢測壹級資質和消防安全評估資質的消防驗收第三方檢測企業。北京天一消防竣工檢測以專業的技術力量、高效的團隊服務為依托，公司擁有注冊消防工程師、初中級以上建（構）筑物消防員等各類人才，以專業的維保和評估團隊為基礎，同各大型廠家、設計院、科研機構保持良好的業務合作關系。天一消防驗收第三方檢測憑借健全的消防設施維保... 滅火器必須一年一檢嗎？是的。以北京為例，根據北京市消防局文件，消監字（2001）104號《關于加強對在用滅火器檢查維護的通知》要求：各滅火器使用單位要對在用滅火器每滿12個月或經檢查屬于不合格的滅火器一律送專業滅火器維修廠進行維修，對于過期未送專業維修廠進行年檢維修的一律禁止使用。根據《消防法》規定，每年要對建筑內的消防設施進行全面檢測，確保滅火器完好有效，如發現問題要及時送往滅火器年檢機構... |
