大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學(xué)院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點進(jìn)行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進(jìn)行了闡述。 關(guān)鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設(shè)已從單純的硬件建設(shè)向裝備的使用、維護(hù)、管理與性能研究轉(zhuǎn)化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進(jìn)行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結(jié)合課題組對多個消防總隊的調(diào)研成果,對大型裝備的采辦進(jìn)行科學(xué)的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標(biāo)的形式,根據(jù)其采購與維護(hù)的關(guān)系大致可分為兩種。 (1)采購、維護(hù)費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護(hù)保養(yǎng)費用分別考慮,并且維護(hù)保養(yǎng)費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護(hù)費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費用考慮在內(nèi)的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟發(fā)達(dá)的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內(nèi),不僅定期對裝備進(jìn)行檢修,還會在裝備出現(xiàn)故障時派技術(shù)人員進(jìn)行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養(yǎng)不夠及時,有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導(dǎo)致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術(shù)保障,而一些總隊也反映,進(jìn)口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術(shù)依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權(quán);消防部隊對裝備科學(xué)、規(guī)范的采購、維護(hù)、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導(dǎo)致的買了不用、壞了不修等資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀(jì)70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對裝備從立項論證開始,經(jīng)過設(shè)計、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學(xué)的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標(biāo)分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質(zhì)上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內(nèi),同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學(xué)管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟投入購買大型消防裝備,實現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應(yīng)用 價值工程中價值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務(wù)能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當(dāng)前廣泛應(yīng)用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務(wù)期間到任務(wù)結(jié)束時轉(zhuǎn)移到狀態(tài)j的轉(zhuǎn)移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時完成任務(wù)的概率或所能完成的任務(wù)量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結(jié)構(gòu)圖。 圖1 消防水罐車效能結(jié)構(gòu)圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標(biāo)對比標(biāo)準(zhǔn),從而計算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 (一)外觀檢查 1、火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的類別、型號、數(shù)量、設(shè)置場所、安裝位置、間距等符合設(shè)計要求,表面應(yīng)無機械損傷、緊固部位應(yīng)無松動。消電檢之應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志檢測要點,北京定點消防檢測企業(yè)是負(fù)責(zé)西城電氣檢測的定點消電檢機構(gòu),可接受西城區(qū)各種類型建筑的消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務(wù)。2、燈具與供電線路之間不得使用插頭連接... 市消防支隊成立6個檢查組,集中對轄區(qū)人員密集場所開展火災(zāi)隱患排查。消防支隊各檢查組采取不打招呼、隨機抽查的形式,分別對酒店、賓館、KTV等人員密集場所進(jìn)行了排查。每到一處,檢查組都實地查看了各單位消防安全管理制度是否嚴(yán)格落實,疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、消火栓、滅火... 消防供配電設(shè)施檢測要點(一)消防電源及其配電 1、核對消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警、漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷閥門等消防設(shè)備用電的負(fù)荷等級是否符合設(shè)計要求和現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電氣檢測之消防供配電設(shè)施檢測要點,北京電氣檢測專職從事消防檢測和電氣防火檢測,并提交消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及... 素有“滇黔鎖鑰”“云南咽喉”之稱的云南省曲靖市,是云南重要的工業(yè)城市,同時也是喀斯特地貌發(fā)育的典型地區(qū)。2017年年10月份以來,曲靖市公安消防支隊因地制宜,采取摸底排查、分類指導(dǎo)、約談定責(zé)、輿論監(jiān)督等有效手段,對癥下藥督促轄區(qū)內(nèi)115家“最不放心”區(qū)域場所查改自身火患,用“六式”消除消防隱患,為凈化全市消防安全環(huán)境貢獻(xiàn)了自身力量。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負(fù)... 氣體火災(zāi)系統(tǒng)檢測的內(nèi)容主要包括:防護(hù)區(qū)和儲瓶間檢查、系統(tǒng)設(shè)備檢查系統(tǒng)功能試驗。消電檢之氣體滅火系統(tǒng)的檢測要點:CO2氣體滅火系統(tǒng) 混合氣體滅火系統(tǒng) 七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng) 氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動演示 1、防護(hù)區(qū)和儲瓶間檢查 (1)復(fù)核防護(hù)區(qū)的基本情況 防護(hù)區(qū)的劃分,用途,位置,幾何尺寸,圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門、窗、吊頂?shù)哪突饦O限,圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門、窗的允許壓強,開口,通風(fēng),環(huán)境溫度... 市商貿(mào)城是當(dāng)?shù)?*的商貿(mào)綜合體,店鋪眾多,客流量大,一直是消防監(jiān)督工作的重點和難點。前不久,大隊聯(lián)合轄區(qū)人民路哌出所共同出動20名警力對商貿(mào)城商圈開展了一次拉網(wǎng)式檢查,共檢查單位125家,督促整改火災(zāi)隱患395處,臨時查封單位3家,“三停”3家,罰款18.7萬元。消防聯(lián)勤機制成為致勝法寶。華陽專項資質(zhì)從事滅火器年檢,北京消防定點滅火器檢測中心,負(fù)責(zé)北京地區(qū)各類型滅火器維修充裝服務(wù)。北京華... 泡沫滅火系統(tǒng)檢測的內(nèi)容包括:消防泵、泡沫液儲罐、泡沫液、泡沫比例混合器(裝置)、泡沫產(chǎn)生裝置、泡沫消火栓、閥門、壓力表、管道過濾器、金屬軟管、管道及管件檢查,消防泵房、水源、水位指示裝置、動力源、備用動力及電氣設(shè)備施工質(zhì)量檢查,系統(tǒng)功能試驗。以下是消防檢測之泡沫滅火系統(tǒng)檢測要點。北京消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質(zhì),可承接全是各種類... 自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測主要包括供水設(shè)施、報警閥組、管網(wǎng)、噴頭的檢查,系統(tǒng)流量、壓力測試和系統(tǒng)模擬滅火功能試驗。《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》對單位自身組織的系統(tǒng)驗收要求如檢查數(shù)量、檢查方法、判定條件作了詳細(xì)的規(guī)定。消防設(shè)施檢測—自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測要點 1、外觀檢查(1)報警閥組檢查①檢查報警閥組是否有注明系統(tǒng)名稱和保護(hù)區(qū)域的標(biāo)志牌... 滅火器維修由具備維修工作資格的企業(yè)依據(jù)制造滅火器的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,您了解滅火器檢測的流程嗎?華陽消防來和各位一起分享一下滅火器的檢測內(nèi)容和過程。滅火器檢測內(nèi)容及檢修過程***行的是滅火器外觀查驗,再依照拆裝、報廢解決、壓力試驗、清理干躁、更換零部件、再充裝及密封檢測、出廠檢測、創(chuàng)建維修檔案資料等程序,滅火器維修前,維修工作人員逐具檢查滅火器,明確并紀(jì)錄滅火器的規(guī)格型號... 國慶節(jié)、中秋節(jié)長假即將來臨,如何平安過節(jié)卻是廣大市民所關(guān)心的話題,9月28日上午,市消防救援支隊監(jiān)督執(zhí)法人員深入酒店等景區(qū)、賓館酒店檢查消防安全工作。北京華陽消防器材工廠直營干粉滅火器、水基型二氧化碳滅火器及推車式滅火器材,全系均通過消防認(rèn)證,3C認(rèn)證,恒泰消防取得滅火器檢測維修資質(zhì)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測壹級資質(zhì),“雙節(jié)”將來臨 消防忙查患... 滅火器再充裝 填充滅火劑時,應(yīng)依照初始滅火器制造商的標(biāo)準(zhǔn)完成實際操作;滅火器再充裝 更換及回收要素,而且罐裝地址應(yīng)單獨分離,以保證不一樣種類的干粉滅火劑不容易互相混和和交叉式環(huán)境污染;在填裝再造滅火劑時,應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定。在加氣以前,請清理未更換的零件,除水性滅火器的各處格外,別的部位均應(yīng)干躁;應(yīng)采用專門的填充機器設(shè)備來填充滅火劑,滅火劑的填充量和填充相對密度應(yīng)滿足該實體模... (一)室外消火栓 1、設(shè)置數(shù)量和位置檢查 ①室外消火栓數(shù)量應(yīng)能滿足建筑室外消防用水量的需要,每個室外消火栓的用水量按10~15L/s核算; ②室外消火栓的間距應(yīng)符合規(guī)范要求,消火栓的設(shè)置位置一般距路邊不應(yīng)大于2m,距房屋外墻不宜小于5m,消防檢測之消火栓系統(tǒng)的檢測要點;北京消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測,提供消電檢報告,北... 滅火器是一種方便使用的救火專用工具,由于使用簡易,因此十分好用。如今滅火器早已不單單是各種公共場合的標(biāo)準(zhǔn)配置,許多家中也都買上滅火器,盡管滅火器好實際操作,可是你了解如何保養(yǎng)滅火器嗎?實際上滅火器專業(yè)知識還真不少!一下是北京華陽消防器材有關(guān)滅火器維修合格證及年檢時間的定義的解釋。有關(guān)滅火器,很有可能沒幾個人覺得生疏。可是相對于它的一些詳細(xì)專業(yè)知識,掌握的人就非常少了,例如滅火器保養(yǎng)、應(yīng)用這些... 大量火災(zāi)統(tǒng)計資料表明,消防給水系統(tǒng)失效的主要原因是閥門關(guān)閉和系統(tǒng)供水中斷。因此,對消防給水系統(tǒng)的驗收與消防檢測應(yīng)重視:以上是北京華陽消防器材關(guān)于消防設(shè)施檢測——消防供水設(shè)施的檢測要點的轉(zhuǎn)文。1、供水系統(tǒng)是否可靠。2、該開啟的閥門是否都處在全開啟的位置。3、檢查消防水泵的動作。4、檢查系統(tǒng)的報警聯(lián)動。5、檢查組件的完整有效。使系統(tǒng)處于準(zhǔn)工作狀態(tài)。消防供水設(shè)施的消防檢測要點(一)供水水源... 國慶、中秋雙節(jié)將至,前來旅游區(qū)旅游、祈福的游客、自駕車流量將迎來高峰,火災(zāi)防范壓力加大。為確保景區(qū)安全,消防救援大隊提請介入,對景區(qū)內(nèi)的文物古建筑、宗教寺廟等重點部位進(jìn)行集中排查,加強對景區(qū)的消防巡邏,確保游客度過一個安全、祥和的假期。“此次集中排查包南岳景區(qū)內(nèi)所有的文物古建筑、宗教寺廟,主要檢查滅火器能否正常使用,消火栓能否正常出囘水,電線線路是否老化等。”檢查人員說,此次重點... |