大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 電動車火災的預防措施：買車要看品牌查裝置。消費者在購囘買電動囘車時，要注意選擇具有生產許可證，市場知名度較高、知名品牌的電動囘車，預防電動車火災同時注意查看電動囘車是否具備欠壓、過流功能和短路保護功能。 熱得快”易變成火災安全隱患，熱得快”為何非常容易變成火災安全隱患？熱得快使用事項要牢記 引發火災悔晚已。一是產品品質的拙劣。很多家電產品，尤其是小電器，品質參差不齊。再售的“熱得快”關鍵分三類：插電后僅有加溫作用的、水開后可警笛警報的、遇干燒全自動關閉電源的。 制訂頒布行業標準，是消防宣傳的又一關鍵創新。消防宣傳，為民造福；宣傳創新，永無止盡。它不但彌補了這些方面的空缺，也對推動消防宣傳標準化建設，提高消防宣傳目的性、實效性實際意義重特大。為消防宣傳創新點贊 家庭防火注意安全用火用氣。使用液化氣、煤爐等有明火的灶要保持良好的通風條件，企業防火：冬季是用電高峰期，單位要定期檢查電氣設備安全情況，防止短路、超負荷用電引起火災。校園防火：不在宿舍內堆積雜物，及時清理宿舍的垃囘圾。宿舍的雜物過多會阻塞逃生通道，如果火災發生將是很危險的。 忘不了的，是那出生入死的晝夜奮戰。公囘安消防部隊雖然并不承擔森林防火滅火工作，但他們在緊要關頭主動請纓。大興安嶺-忘不了的記憶，忘不了的，是那心系人民的運籌帷幄。大火發生后，黨中央、國囘務囘院高度重視，急災區之所急、想災區之所想、解災區之所難 百舸爭流，破浪者領航；千舤共進，奮勇者當先。藍圖已經繪就，航道已經開通。肩負重任與使命，直面機遇與挑戰——“不畏浮云遮望眼”，擼起袖子加油干。這一刻，消防正站在新的歷史起點上，向著春天出發，砥礪前行，迎接一個更加輝煌的明天。中國消防——向著春天出發 踏著輕快的腳步，新一年的春天，正向我們走來，這是不同凡響的季節，又是一個播撒希望的季節。 回首處，諸多輝煌。一年的辛勤耕耘... 又屆喜慶歡樂季，年味漸濃，不禁想起兒時背誦的王安石的詩句：“暴竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”。歡慶時節勿忘消防安全，大人們備年貨、掛燈籠、貼春聯，孩子們穿新衣、放鞭炮、收壓歲錢，好一派歡樂祥和的過年景象。 消防安全涉及千家萬戶，事關人民群眾生命財產安全。黨中央、國囘務囘院高度重視包括消防在內的公共安全工作。消防安全需要全民參與，習囘近囘平總囘書囘記指出：“要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體囘系，加強安全公益宣傳，動員全社會的力量... 生命是珍貴的，也僅有一次，為消防代言，便是為性命代言。在令人矚目的黨的十囘九囘大獲勝舉辦之時，一場場有關“全民消防我代言”的大中型慈善活動已經中國各省精彩紛呈現身。主題活動致力于啟動各界人士進一步關注消防、學習培訓消防、參加消防，進一步提高全民的消防安全素養和觀念。這也是2021囘年119消防安全宣傳策劃月主題活動的關鍵內容。 高層建筑火災多為“立體燃燒”，消防救援難度很大。今年以來，倫敦、迪拜接連發生高層建筑火災，造成重大損失和影響。高層建筑消防安全重在防范，數據顯示,目前我國百米以上超高層達6800余幢,數量居世界第壹； 蹈火者的風采，服務人民，是他們堅實的工作導向。他們堅持全心全意為囘人囘民囘服囘務，始終以人民的利益為重，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。無論是日常的防火檢查、宣傳教育，還是危急的滅火救援、搶險救災、社會救助，抑或是重大消防安保、重大專項行動，他們想人民之所想，急人民之所急，滿腔熱忱、赤膽忠心。 有一種力量叫消防四川長寧6.0級地囘震救援紀實，6月17日22時55分，四川省宜賓市長寧縣發生6.0級地囘震，震源深度16千米。災情就是命令，時間就是生命!地囘震發生后，按照應急管理部、部消防救援局的統一調度指揮，四川省消防救援總隊迅速啟動二級應急響應，迅即出動，共調集宜賓、成都、自貢、瀘州、內江等10個支隊趕赴震中開展救援。搶救被困群眾20人，疏散轉移731人，排查房屋6383戶... 擼起袖子加油干、抓落實，在消防戰線已蔚然成風。正所謂把“干”字鑄成碑，立在山頂，消防工作必將有口皆碑；把“干”字裁成旗，升上藍天，消防工作定會旗開得勝；把“干”字見之行，融入血脈，消防事業方能健行致遠。 夏季是火災暴炸事件的多發時節，因為高溫天氣、雷雨天氣較多，高發火災，擴散較快，且撲救難度系數很大。化工企業做為關鍵防火安全企業，要平常提升針對公司生產車間的管理方法，提升企業內部職工的防火安全觀念，學習培訓消防專業知識，防止安全安全事故的發生。 認識化工危險 危險因素及時清 化工企業的火災有其特有特性，通常危險系數高些、傷害水平更高，要有提早預防的觀念，不能疏忽大意。 ... 加強本領恐慌、能力不足的危機意識，堅持不懈把議戰議訓做為“專業課主營業務"，大興區思戰研戰謀戰之風，聚焦點多少**化、老少古標等關鍵企業和場地，堅守愛民初心 恪盡為民之責 開創消防救援事業新局面。提升各種數據資料摸排調研和應急預案制做、戰術科學研究，切實破譯搶險救援重特大課題研究。 |
