大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 消防第三方檢測的目的主要是為了確保建筑物、場所或設施的消防安全性能達到既定的標準和要求，從而保護人民生命財產安全，預防火災事故的發生。具體來說，消防第三方檢測的目的可以細化為以下幾個方面：一、確保消防設施的有效性保障消防設施功能：通過專業的檢測設備和技術，第三方檢測機構能夠對消防設施進行全面、細致的檢測，確保消防設施在火災發生時能夠正常運行，有效保護人民生命財產安全。及時發現隱患：檢測過程中... 北京天一消防于2008年注冊成立。具有獨立法人資格的第三方維保檢測機構，經北京市消防局審核批準，取得專業從事建筑消防設施檢測、電氣防火檢測資質，是北京市消防協會會員單位，并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質量管理體系認證。北京朝陽消防維保公司資質齊全，專職消防維修保養單位。專業的消防維保十五年經驗、優質的維保技術服務理念使天一消防快速在業內小有名氣。并榮獲協會頒... 大興滅火器年檢充裝機構介紹一、公司概覽北京天一消防是一家專業從事滅火器年檢、維修、保養及技術咨詢的服務機構。自成立以來，大興滅火器年檢始終秉承“安全至上，服務為本”的宗旨，致力于為廣大客戶提供優質、高效的滅火器年檢服務。二、公司資質我們的機構擁有國家消防部門頒發的專業滅火器年檢、維修資質證書，并通過了ISO 9001質量管理體系認證。我們的滅火器充裝設備先進，檢測流程嚴格遵循國家標準和行業規... 4月16日內蒙古呼倫貝爾盟紅花爾基林區境內發生特大森林火突。武警黑龍江省森林警察部隊奉命于4月20日、21日分別從大興安嶺、黑河、伊春支隊和警校、總伙機關調集826名官兵，由總隊長、副總隊長、參謀長率從以鐵路輸送和摩托化開進奔赴火場撲火作戰，經過軍帶民協同作戰，勝剎完成了首次跨省區增援撲火任務。北京消防檢測維保公司-撲救內蒙古紅花爾基特大森林火災的經驗體會/文/韓楠林 白夜1、撲救紅花爾基特... 隨著我國社會進步和發展，公民法治意識的增強，法制的健全及執法的規范，在消防行政執法方面，由火災原因和事故責任認定引起的法律問題呈現出逐年上升趨勢，但由于在現行法律法規與司法實踐方面存在一些矛盾與混亂，給人們的認識和司法實踐造成了困難。對這方面的理論分析，目前可概括為三種認識:一是認為火災原因和事故責任認定屬于可訴的具體行政行為，應納人行政訴訟的受案范圍;二是認為火災原因和事故責任認定不是可訴... 一、市場經濟條件下。建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養是一種法制行為建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養與一切市場經濟有相同的共性，諸如自主性、平等性、等價有償性、公開竟爭性、誠實信用性。但也有其個性，即強制性、可靠性和規范性、這就從客觀上要求對建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養實行法治。因為，只有用法律的形式，確定了建筑消防設施設計、安裝、維護、保養的主體資格，規范了市場主體的行為。制... 摘要：建筑室內消火栓設計應嚴格按照有關設計防火規范的要求來設計，以保證設計工程防火的安全、可靠性。建筑室內消火栓的布置應滿足有關的建筑設計防火規范的要求。建筑室內消火栓的位置應明顯，其間距應通過計算確定，但不能大于有關的建筑設計防火規范的要求。設計中應注意按建筑物類別正確確定室內消火栓的用水量。室內消火栓的口徑應按每支水槍流量來確定，水槍流量小于3L/s時，應采用DN50消火栓。水槍流量大于... 摘要：目前在歐美等發達國家及國內一些重點工程如地下鐵路、核電站均使用無鹵阻燃電力電纜。無鹵阻燃電統顧名思義其材料不含任何鹵素，如聚乙烯、交聯聚乙烯等均屬聚烯烴類。由于烴類中不含有鹵根，故嫩燒時火焰明亮，煙氣毒性小，毒性指數僅為0.97。但其氧指數較低僅為I8，故易燃而不能自熄。在高層及超高層建筑中，電纜往往密集敷設在電纜通道內，一旦火災發生，火將順著電纜延燃而蔓延到其他部位和其他樓層，使火勢... 北京天一消防維保公司介紹成立背景：隨著社會的快速發展，消防安全越來越受到人們的重視。北京天一第三方消防維保公司應運而生，致力于為各類建筑提供全面、專業的消防維保服務。服務目標：公司的服務目標是確保客戶的消防安全，預防火災事故的發生，保護人民生命財產安全。市場定位：天一消防維保公司專注于高端消防維保市場，以專業的技術和服務質量贏得客戶的信賴。發展歷程與成就展示初期發展階段：公司成立初期，便以高... 北京天一消防評估機構簡介機構性質：北京天一消防評估機構是一家專業從事消防安全評估的機構，致力于提供全方位的消防安全解決方案。服務對象：主要服務于各類建筑物、設施及企業的消防安全評估，包括但不限于商業綜合體、住宅小區、工廠企業等。服務特點：北京天一消防評估機構以專業、客觀、公正的態度，為客戶提供定制化、系統化的消防安全評估服務。專業團隊與核心成員介紹團隊構成：該機構擁有一支由消防專家、安全工程... 一、公司概況北京天一消電檢公司是一家專業從事消防電氣設備檢測的第三方服務機構，擁有資深的技術團隊和先進的檢測設備，致力于為客戶提供全面、高效、準確的消防電氣設備檢測服務。我們秉持“客戶至上，質量為本”的原則，為客戶提供安全可靠的消電檢服務，提供各部門認可的電消撿報告。二、專業消電檢團隊北京消電檢第三方檢測團隊由一批經驗豐富、技術精湛的消防電氣一消專家組成，他們具有深厚的專業知識和豐富的實踐經... 滅火器檢測公司介紹北京天一滅火器檢測公司是一家專業的消防檢測維保機構，致力于為客戶提供全面、高效、安全的滅火器檢測與維保服務。公司擁有一支經驗豐富、技術精湛的專業團隊，配備先進的檢測設備和維修工具，能夠確保滅火器的性能和安全性得到有效保障。我們秉持著“安全第壹，質量至上”的經營理念，以客戶的需求為中心，為客戶提供定制化、全方位的解決方案。資質榮譽北京天一滅火器檢測公司擁有多項權威認證和資質，... 高原城市的建筑大多為石木或土木結構，耐火等級低，生活用火、用電較多，用電線路老化，特別是一些單位及私營門市電線的布局極不合理，有些甚至像蜘蛛網一樣的布局，線與線的接頭間沒有絕緣膠帶包扎，沒有按技術標準進行穿管敷設，城市內私營業主的消防意識不強，營業場所未經消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下，即投入使用或開業，導致用火用電用氣大量增加，消防安全管理混亂，火災隱患十分突出，... 建筑工程的消防監督管理是否有力，直接關系到隱患的存在概率大小，當前許多建筑物都逐漸達到了高層，這就需要在建筑審核把關和建筑內部消防設施配備上達到一個新的高度來適應城市的變化，以便有利于更好地為城市消防安全服務。公安消防監督機構要針對高原建筑的特點，結合當地的實際情況，本著“人民安寧就是幸福”的原則，積極向城市人民政府匯報，爭取由城市人民政府依照《消防法》，出臺相應的地方性法規強化建筑行業規范... 公交車起火或者發生交通事故等突發情況時，乘客如何應急、如何逃生？司機：停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警。公交車起火后，乘客要保持冷靜，聽從司機的指揮，不要擁擠，要找最近的出口逃生”，江門新誠公交汽車分公司副經理馮敬佳說。公交車起火，根據“先人后車”的原則，司機要及時讓乘客逃生。江門蓬江公安消防大隊指導員周飛說，司機要做的，就是停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警。“公交車頂有兩個逃生... |
