大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。 圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 火情通報8月6日12時至8月13日12時,119指揮中心共接火警136起,日均接警量19起, 8月11日火警量最高,為37起。該周火警主要是:雜物、電器、交通工具(汽車)、普通建筑等類型。火災案例8月11日17時50分左右,位于朝陽區酒仙橋電子城小區6號樓1511號突發大火,消防人員經過兩小時的撲救,大火被徹底撲滅。火災造成6號樓15層一房間受損,過火面積15平方米,一人受輕傷。火情提示11... 企業消防安全評估的規定主要涉及多個方面,包括法律依據、評估內容、評估要求以及評估流程等。以下是北京天一消防檢測維保公司對這些方面的詳細闡述:一、法律依據企業消防安全評估的法律依據主要包括《中華人民共合國消防法》及其相關法規。該法規定了企業應當履行的消防安全職責,包括定期對消防設施進行全面檢測、確保消防設施完好有效等,這實際上為消防評估提供了明確的法律依據。此外,還有《國務院關于加強和改進消防... 消防安全評估的法規依據主要包括以下幾方面的法律法規:一、核心法律《中華人民共和國消防法》:第十六條:規定了機關、團體、企業、事業等單位應當履行的消防安全職責,其中包括對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查。這一條款實際上為消防安全評估提供了法律依據,要求相關單位定期對消防設施進行全面檢測,可視為一種消防評估的形式。第十八條:明確了同一建筑物由兩個... 消電檢(即電氣防火安全檢測和消防設施檢測)的檢查周期并非一成不變,而是根據具體的場所、設備類型以及相關法律法規的要求來確定。以下是北京天一消防檢測維保公司對不同情況下消電檢檢查周期的詳細說明:特定場所:對于一些公共聚集場所,如影劇院、錄像廳、禮堂、電視電影攝制廳等演出、放映場所,舞廳、卡拉OK廳、多功能廳等娛樂場所,以及商場、集貿市場、辦公樓、賓館、酒店等,這些場所的消電檢周期... 消防維保公司需要什么條件通常涉及多個方面,以確保其能夠提供專業、高效的消防設施維護保養服務。北京天一消防檢測維保公司為您整理以下是一些主要的服務條件:一、公司資質與人員要求公司資質:消防維保公司需具備相應的企業法人資格,并持有有效的營業執照。需取得消防設施維護保養檢測機構的相關資質,如二級或更高級別資質,且在一定年限內無違法執業行為記錄。注冊資本需達到規定標準,通常不少于四百萬元。人員配置:... 摘要:隨著高層建筑火災的不斷發生,特別是美國"9·11"事件發生之后,高層建筑防火滅火工作得到黨和國家的更加重視。室內消火栓給水系統作為高層建筑滅火系統之一,它的設計是否合理、完善在很大程度上影響到滅火及其人員疏散的成功與否。筆者只是對高層建筑室內消火栓給水系統的設計談了一點粗淺的看法,希望同行們予以指教。1高層建筑室內消火栓供水方式1. 1按系統供水壓力分(1)常高壓消防給水系統。常高壓消... 滅火器年檢公司簡介北京天一消防自成立以來,一直專注于提供全面、專業的滅火器年檢服務。我們深知滅火器在保障公共安全中的重要作用,因此始終堅持高標準、嚴要求,確保每一臺經過我們年檢的滅火器都能達到**的工作狀態。北京朝陽滅火器年檢公司擁有一支經驗豐富、技術精湛的團隊,以及先進的滅火器年檢設備和完善的年檢流程,為客戶提供一站式、全方位的服務。優勢1. 專業技術:朝陽滅火器年檢公司團隊由多年從事滅火... 北京市的消電檢(即消防電氣檢測)收費標準并非固定不變,而是會受到多種因素的影響,主要包括檢測場所的面積、類型、使用情況以及具體的檢測項目等。以下是根據當前信息整理的北京市消電檢收費標準的一些基本情況:一、按建筑面積計算的收費標準餐飲、娛樂場所、市場等場所:檢測費用通常較高,大約在2.5元/平方米左右。這些場所由于電器設備數量多、使用頻率高,安全風險相對較大,因此消電檢費用較高。倉庫、商店、醫... "火災撲滅后,公安消防機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。"公安消防機關在調查結束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任,直接關系到當事人的權利和義務,為保護公民法人和其他組織的合法權益,防止行政機關工作出現偏差,正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》(以下簡稱... 消防評估和消防檢測在多個方面存在顯著的區別,主要包括以下幾個方面:一、定義與目的消防評估:是由專業的消防安全評估機構或注冊消防工程師,依據現行的消防法律法規和技術規范,對評估對象的消防安全狀況進行全面、系統、科學的評估活動。其主要目的是通過定性或定量的評價分析,發現和解決潛在的消防安全隱患,提出針對性的整改意見和措施,以提升評估對象的消防安全性能,確保在緊急情況下能夠有效應對,從而保障人民生... 水成膜泡沫滅火劑(AFFF),是在20世紀60年代初發展起來的,主要由氟碳表面活動劑,碳氫表面活性劑,泡沫穩定劑,抗凍劑和溶荊等配伍而成的一種新型高效泡沫滅火劑。主要特點是能在烴類表面上形成一層水膜,封住徑類表面減少烴裁汽的揮發,從而降低可姍裁汽的濃度,在滅烴類火災的過程中靠泡沫和水膜的雙重作用快速控制火勢,從而達到快速滅火的目的。北京天一消防檢測維保公司發布《水成膜泡沫滅火器內使用塑膠內膽... 消防維保中疏散指示和應急照明系統的維保是確保系統正常運行、提高建筑安全性的重要環節。以下是北京天一消防檢測維保公司對該系統維保工作的詳細闡述:一、維保的重要性消防應急照明和疏散指示系統在火災等緊急情況下,能夠為人員提供必要的照明和逃生指示,是保障人員安全、減少火災事故損失的關鍵設施。因此,定期進行維保,確保其可靠性和有效性,對于保障人民生命財產安全具有重要意義。二、維保內容設備檢查燈具檢查:... 消防維保公司的工作內容主要涉及對消防設施設備的全面檢查、維護、保養和故障處理,以確保這些設施在關鍵時刻能夠正常發揮作用,保護人們的生命和財產安全。具體來說,消防維保公司的工作內容其工作內容包括以下幾個方面:1.?消防設備的檢查、維護和保養消防器材:對滅火器、消火栓等設備進行定期檢查和維護,確保其數量充足、壓力正常、無損壞,并能及時更換過期的滅火器。系統設備:檢查和維護噴淋系統、火焰探測器、疏... 消電檢(即消防電氣檢測)中自動噴水滅火系統的檢測是確保消防設施在緊急情況下能夠正常工作的關鍵環節。以下是北京天一消防檢測維保公司對自動噴水滅火系統檢測內容的詳細闡述:一、系統基本檢查1.外觀檢查:檢查噴頭是否清潔、完整,無堵塞或損壞,特別是吊頂內的噴頭需檢查其安裝是否牢固。檢查管道、閥門是否有裂紋、漏水等現象,確保系統無外漏。檢查報警裝置是否清潔、完整,并測試其功能是否正常。2.狀態確認:確... 消防檢測內容詳述消防檢測是確保建筑物消防安全、預防火災發生及有效應對火災的重要措施。它涵蓋了一系列關鍵系統和設施的檢查與評估,以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行人員疏散和火災撲救。消防檢測內容有哪些項目?以下是消防檢測的主要項目內容:1. 火災報警系統· 探測器功能測試:檢查煙霧探測器、溫感探測器等是否靈敏,能夠及時發現火情并報警。· 報警控制器檢查:驗證火災報警控制器能否準確接收探測器... |