淺談消防與保險(xiǎn)的發(fā)展消防與商業(yè)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國(guó)消防界和保險(xiǎn)業(yè)攜手,共同對(duì)待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,為了切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,尚要做很多深人扎實(shí)的工作。淺談消防與保險(xiǎn)的發(fā)-文 /王寧,朱渝生,余大波 1提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí) 1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析 保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險(xiǎn),與之有利害關(guān)系的社會(huì)主體希望獲得保障,并通過(guò)成本比較的考慮,寧愿付出一定代價(jià)期望在損失后能夠獲得補(bǔ)償,從而對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)生需求;保險(xiǎn)人用特殊的技術(shù)方法,憑借收取保費(fèi)對(duì)保險(xiǎn)人因危險(xiǎn)事故造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償并且獲得利潤(rùn),故保險(xiǎn)是一種商業(yè)活動(dòng)。其次,保險(xiǎn)是一種金融行為。保險(xiǎn)組織通過(guò)收取保險(xiǎn)費(fèi)聚集了大量的資金,通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)形式,在社會(huì)范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險(xiǎn)資金的聚集不是以放貸為目的,其投資方向被嚴(yán)格限制,被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行,所以具備金融行為特征。保險(xiǎn)還起到了國(guó)民收入再分配作用,投保人通過(guò)繳納保費(fèi)組成保險(xiǎn)基金,當(dāng)某被保險(xiǎn)人受損失時(shí),可從保險(xiǎn)基金中獲得補(bǔ)償。 1.2從法律角度分析 投保人購(gòu)買保險(xiǎn)和保險(xiǎn)人出售保險(xiǎn),實(shí)際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)自愿的要約與承諾,達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂合同,故保險(xiǎn)是一種合同行為。通過(guò)保險(xiǎn)合同,規(guī)定了保險(xiǎn)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險(xiǎn)人向投保人收取保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)約定的危險(xiǎn)事故發(fā)生后向被保險(xiǎn)人進(jìn)行賠償或給付保險(xiǎn)金;而投保人(被保險(xiǎn)人)向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)并履行合同規(guī)定的其他義務(wù),當(dāng)約定的危險(xiǎn)事故發(fā)生后能夠向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)金。 1.3從社會(huì)功能角度分析 危險(xiǎn)是客觀存在的,包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對(duì)人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅,是不可抗拒的自然規(guī)律。危險(xiǎn)必然伴隨著損失,而且危險(xiǎn)具有不確定性。對(duì)危險(xiǎn)的處理有諸多方法,危險(xiǎn)回避、危險(xiǎn)自留、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險(xiǎn)就是使眾多的個(gè)體結(jié)合起來(lái),共同對(duì)付危險(xiǎn),從整體上提高對(duì)危險(xiǎn)事故承受能力的一種危險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移機(jī)制。從補(bǔ)償?shù)挠^點(diǎn)看,保險(xiǎn)不同于損失防范,并不能減少損失財(cái)產(chǎn)的數(shù)額,保險(xiǎn)只是從包括遭受財(cái)產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財(cái)產(chǎn)所有者那里匯集保費(fèi),以補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對(duì)火災(zāi)損失的控制,包括對(duì)火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項(xiàng)因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時(shí)或發(fā)生后,采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險(xiǎn)是一種危險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)的立足點(diǎn)是一種財(cái)務(wù)型的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,即通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)將可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失由保險(xiǎn)人來(lái)承擔(dān),轉(zhuǎn)移的是危險(xiǎn)程度的不確定性。從社會(huì)功能上,消防與保險(xiǎn)對(duì)危險(xiǎn)的處理方法是不同的。因此說(shuō)消防和保險(xiǎn)都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險(xiǎn)損害的說(shuō)法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑢?shí)際上保險(xiǎn)從總體上不會(huì)減少危險(xiǎn)損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會(huì)公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位,盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但消防本身并不把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。而保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤(rùn),本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為,因而消防與保險(xiǎn)是有著完全不同的追求目標(biāo)。 3. 1在消防立法上確立消防與保險(xiǎn)互為促進(jìn)發(fā)展的保障機(jī)制 建立健全消防與保險(xiǎn)互動(dòng)的制度非常必要。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái),多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展,使中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展,僅在20世紀(jì)90年代就增長(zhǎng)了9倍,1999年全國(guó)保險(xiǎn)費(fèi)收人達(dá)到1393億元。但是,由于國(guó)民素質(zhì)的提高有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全重視不夠,在遵守國(guó)家消防安全法規(guī)上尚有漏洞,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大損失,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢(shì)。因此,可以從增加被保險(xiǎn)人的法定消防安全責(zé)任、對(duì)特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)行強(qiáng)制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)等人手。同時(shí),火災(zāi)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中最為成熟的險(xiǎn)種之一,而對(duì)被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)除了以確定的費(fèi)用代替不確定的火災(zāi)損失外,火災(zāi)保險(xiǎn)最有吸引力的是保險(xiǎn)業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,火災(zāi)和其他風(fēng)險(xiǎn)所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財(cái)產(chǎn)所有者的保險(xiǎn)支出,還包括消防隊(duì)、警察和其他類似行政機(jī)關(guān)的維持費(fèi)用,對(duì)前述部門(mén)和機(jī)構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資,用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費(fèi)用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化,包括按照確定比例保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險(xiǎn)規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),影響火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的基本因素,包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點(diǎn)等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備,如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等,這些消防設(shè)備的有無(wú)和水平的高低,直接影響火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的大小。而且,建筑特點(diǎn)(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場(chǎng)火災(zāi)危險(xiǎn)性完全不同)等,也是非常重要的因素。保險(xiǎn)業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件,以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素下取得商業(yè)利潤(rùn),同時(shí),使社會(huì)消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險(xiǎn)業(yè)的消防中介機(jī)構(gòu) 隨著我國(guó)加人WTO和保險(xiǎn)業(yè)的展,保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人作為中介機(jī)構(gòu)將越來(lái)越發(fā)揮很大作用。由于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)中的消防中介機(jī)構(gòu)尚未正常運(yùn)轉(zhuǎn),消防部門(mén)實(shí)施火災(zāi)原因調(diào)查、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)等工作,沒(méi)有將保險(xiǎn)公司作為當(dāng)事人,保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益未能得到應(yīng)有的尊重,而保險(xiǎn)業(yè)在進(jìn)行保險(xiǎn)標(biāo)的消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)理賠等工作時(shí),又深感消防專業(yè)知識(shí)缺乏。而在國(guó)外,如美國(guó)的FM咨詢機(jī)構(gòu),擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測(cè)中心,為美國(guó)三大工業(yè)保險(xiǎn)公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過(guò)FM咨詢的投保人,可在三大保險(xiǎn)公司投保時(shí)獲得低費(fèi)率、高賠付的益處。因此,消防與保險(xiǎn)應(yīng)聯(lián)合共同培育保險(xiǎn)業(yè)中專門(mén)從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),通過(guò)中介組織承擔(dān)如對(duì)承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,對(duì)承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機(jī)構(gòu),一方面比行政機(jī)關(guān)(消防部門(mén))更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險(xiǎn)公司)更具有公正性,容易為被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人接受。 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 近年來(lái),發(fā)現(xiàn)少數(shù)非法企業(yè)低囘價(jià)銷囘售大量不合格甚至假冒防火涂料,或者以次充好二級(jí)防火涂料作為一級(jí)防火涂料;個(gè)別施工單位為了節(jié)約成本,將大量防火涂料投入水中進(jìn)行涂裝,本文闡述防火涂料的質(zhì)量鑒定。 上海市照明學(xué)會(huì)普及委員會(huì)專家們以公正、客觀的態(tài)度普及和評(píng)價(jià)了LED防爆應(yīng)急燈、熒光燈、消防應(yīng)急燈、無(wú)極熒光燈等各種光源的特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)、節(jié)能情況、應(yīng)用范圍等。 消防檢測(cè)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):消電檢的意義是消除火險(xiǎn)隱患,杜絕火災(zāi)事故。消防檢測(cè)的作用是消防工作的一個(gè)組成部分,是保證建筑消防設(shè)施在防、滅火中發(fā)揮作用的必要措施。 本文分析了已建消防器材癱瘓或關(guān)閉的原因,提倡部署專業(yè)的維保管理隊(duì)伍;摘要:分析了消防專業(yè)的廣泛性,倡導(dǎo)消防維修人員素質(zhì)的專業(yè)化,介紹了建筑消防系統(tǒng)的維修程序和細(xì)則。關(guān)鍵詞:建筑消防器材;管理人員素質(zhì)專業(yè)化;維護(hù)程序和細(xì)則 摘要:通過(guò)對(duì)我國(guó)消防部隊(duì)大型消防裝備購(gòu)置的現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行歸納,指出采辦過(guò)程中存在的問(wèn)題,并引入軍用裝備價(jià)值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費(fèi)用的價(jià)值工程分析的理念和方法, 消電檢是什么?是什么意思呢?多久檢測(cè)一次?消電檢每年必須檢測(cè)嗎??jī)r(jià)格費(fèi)用每平米多少錢(qián)?北京電消檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)內(nèi)容是那些?需具備什么資質(zhì)?北京天一電消檢公司歡迎您致電垂詢。消防檢測(cè)也叫消電檢,是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定每年一次的建筑防火 豐臺(tái)消防消防嚴(yán)查地下空間消防安全隱患,經(jīng)查,這里沒(méi)有辦理任何消防審批手續(xù)。每一位值班員都統(tǒng)一聲稱“我是來(lái)臨時(shí)幫忙的,什么都不知道。”豐臺(tái)消防支隊(duì)隨即填寫(xiě)了隱患整改通知書(shū),并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐剑⒓赐▓?bào)產(chǎn)權(quán)單位,對(duì)類似地下空間進(jìn)行整改。 闡述了大型酒店飯店的火災(zāi)危險(xiǎn)性,并結(jié)合具體工作實(shí)例進(jìn)行了分析,提出了大型賓館酒店的防火措施。關(guān)鍵詞:消防安全、、賓館、大型酒店和餐廳、怎樣做好大型酒店的消防安全,現(xiàn)代大型酒店和餐廳是國(guó)內(nèi)外游客住宿、用餐、娛樂(lè)和舉行各種會(huì) 大興消防檢測(cè)公司成立于2009,注冊(cè)資金:貳仟萬(wàn)元整,是經(jīng)北京消防總隊(duì)批準(zhǔn)的,具有過(guò)渡期北京消防設(shè)施維保檢測(cè)一級(jí)資質(zhì)和消防安全評(píng)估臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)。大興消防檢測(cè)-北京大興區(qū)消防設(shè)施檢測(cè)第三方檢測(cè)公司。 不忘火災(zāi)傷痛,牢記消防安全站在,2011年的歷史起點(diǎn)回首全球,剛剛過(guò)去的幾場(chǎng)狂火留下的不僅是一片片的焦土,更是對(duì)心靈的燒烤。只有正視,才能吸取教訓(xùn),以防重蹈覆轍。國(guó)內(nèi)火災(zāi)事故:甘肅:舟曲6 北京滅火器年檢期限是每12個(gè)月送檢一次,依照市局消監(jiān)字〔2001〕140號(hào)文件規(guī)定:各企事業(yè)單位及個(gè)人要對(duì)在用滅火器每滿12個(gè)月或經(jīng)檢查屬于不合格的滅火器,一律送專業(yè)滅火器維修廠進(jìn)行檢修。 為規(guī)范家具出售商場(chǎng),修建裝飾裝飾資料出售商場(chǎng)的消防安全活動(dòng),防備火災(zāi)和減少火災(zāi)損害,根據(jù)《中華人們共合國(guó)消防法》、北京加強(qiáng)家具建筑裝飾材料市場(chǎng)防火安全管理,及本市有關(guān)規(guī)則,現(xiàn)就家具商場(chǎng)、修建裝飾裝飾資料商場(chǎng)的消防安全管理布告如下:一、凡本北京市行政區(qū)域內(nèi) 北京電氣檢測(cè)公司于2009年經(jīng)北京工商部分批準(zhǔn)注冊(cè)建立,獲得北京檢驗(yàn)檢測(cè)組織計(jì)量認(rèn)證證書(shū)、北京消防設(shè)備檢測(cè)組織資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資質(zhì)證,是北京專營(yíng)電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)。北京電氣檢測(cè)公司竭誠(chéng)為您提供科學(xué)的電氣防火檢測(cè)依據(jù)。 著火后大家**想起救火,救火不了當(dāng)然想起逃生,殊不知,逃生并不這么簡(jiǎn)單。那麼,身臨火場(chǎng)應(yīng)該如何避難與自救呢?維持沉著冷靜火災(zāi)事故忽然產(chǎn)生后,許多人手足無(wú)措,它是最致的缺點(diǎn)。頭腦清醒,理智地思謀逃生方法,并 火災(zāi)的發(fā)展階段及撲救,發(fā)展階段:由于未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅初火,隨著燃燒時(shí)間的延長(zhǎng)和溫度的升高,周圍可囘燃囘物質(zhì)或建筑構(gòu)件被迅速加熱,氣體對(duì)流增強(qiáng),燃燒速率加快,燃燒面積迅速擴(kuò)大,形成燃燒發(fā)展階段。 |