淺談消防與保險的發展消防與商業保險(以下簡稱“保險”)互相促進發展，這是中國消防界和保險業攜手，共同對待加人WTO后經濟與安全新挑戰的一項創新，其重要性不言而喻。但是，應當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認識 1. 1從經濟角度分析 保險是一種經濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產生需求;保險人用特殊的技術方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構形式，在社會范圍內起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎上，經過自愿的要約與承諾，達成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規定了保險當事人雙方的權利義務關系:保險人向投保人收取保險費，當約定的危險事故發生后向被保險人進行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規定的其他義務，當約定的危險事故發生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災在內的各種自然災害對人類生產、工作和生活秩序構成威脅，是不可抗拒的自然規律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉移機制。從補償的觀點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產的數額，保險只是從包括遭受財產損失在內的許多財產所有者那里匯集保費，以補償財產遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災損失的控制，包括對火災損失的預防和火災損失的抑制。前者是指在火災損失發生之前為了消除或減少可能引起火災損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災發生時或發生后，采取措施減少損失發生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉移。保險的立足點是一種財務型的危險轉移，即通過購買保險將可能發生的危險損失由保險人來承擔，轉移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預防和減少包括火災在內的危險損害的說法是不嚴謹的，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統一領導下提供社會公共安全的公益事業。由于這一基本定位，盡管消防服務于經濟建設，消防安全也受制于經濟基礎，但消防本身并不把經濟利益放在首位。而保險業通過危險損失轉移獲取商業利潤，本質上是一種經濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進發展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經濟成分的經濟主體共同發展，使中國的保險業得以迅速發展，僅在20世紀90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達到1393億元。但是，由于國民素質的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規上尚有漏洞，給人民生命財產安全帶來了巨大損失，影響了經濟發展必備的穩定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責任、對特別嚴重的火災危險場所實行強制性火災公眾責任保險等人手。同時，火災保險是保險業財產保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災損失外，火災保險最有吸引力的是保險業提供了保障商業交易大規模進行的信用制度。改善保險標的消防安全條件也同樣改善了商業信用環境。在保險業發達的國家，火災和其他風險所造成的全部損失負擔并不限于財產所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關的維持費用，對前述部門和機構的建筑物進行的投資，用于修建和維護供水系統和公共道路費用中的相當部分。具體做法可在消防法律中細化，包括按照確定比例保證保險機構對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規定中將防火資源納人承保條件 依據保險業務較發達國家的經驗，影響火災保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎設施和消防部隊的戰斗力;建筑防火包括建筑物所有權人安裝使用的消防設備，如消防水池、消火栓系統、噴淋系統、火災報警系統等，這些消防設備的有無和水平的高低，直接影響火災風險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業將包括防火資源在內的消防安全內容納人承保條件，以保證在合理的火災風險因素下取得商業利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業的消防中介機構 隨著我國加人WTO和保險業的展，保險代理人和保險經紀人作為中介機構將越來越發揮很大作用。由于我國保險業中的消防中介機構尚未正常運轉，消防部門實施火災原因調查、財產損失統計等工作，沒有將保險公司作為當事人，保險業的經濟利益未能得到應有的尊重，而保險業在進行保險標的消防風險評估、火災理賠等工作時，又深感消防專業知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構，擁有眾多資深的技術人員和先進的防火檢測中心，為美國三大工業保險公司和投保企業從事咨詢服務多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應聯合共同培育保險業中專門從事消防安全相關業務的中介機構，通過中介組織承擔如對承保方的消防安全進行技術評估，對承保單位發生的火災事故進行原因調查。作為第三方的中介機構，一方面比行政機關(消防部門)更具有專業技術能力和發展空間;另一方面比當事企業(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 隨著運動會的日益臨近，為進一步做好大興區整體火災防控工作，積極推進社會的和諧穩定，23日，大興支隊長、副支隊長到大興區政服，就政服專職消防隊建設、公安消防隊站建設、火災社會面防控等工作向副區長做了匯報。支隊長分三個層面做了匯報：一是在政服專職消防隊建設方面，目前，全區已成立公安消防站的有5個鎮，其他各鎮均成立了政服專職隊，并參加執勤備戰，在滅火救援工作上發揮了較大的作用，但也存在一些突出問題... 24日上午，市委領導帶隊，采取“四不兩直”的工作方法，深入朝陽區暗防檢查社會單位消防安全。在北京客隆勁松店和北京十八里店汽配城，市委副書記、市長一行聽取了單位主要責任人落實消防安全責任工作匯報，詳細詢問了單位的基本情況及日常安全管理狀況，查看了營業區域、倉儲庫房、消防中控室等重點部位，檢查了單位內部應急管理、特種作業人員持證上崗、電氣設施設備安全使用、安全出口及疏散通道、消防設施維保等情況。... 在遭遇家中失火時，保持冷靜至關重要，切勿慌亂。首先要迅速撥打火警電話報警，同時積極組織力量撲滅初期火勢。若火勢無法控制，應立即撤離火場。具備滅火能力的人員應引導消防車到達火場，并向消防指揮員提供火場信息。撤離過程中，可能會遭遇濃煙、視線模糊、呼吸困難等情況。這時，應避免直立行走，盡量爬行或蹲下，以便尋找逃生出口。北京天一滅火器年檢專業機構為您整理更多消防安全知識。火災發生時，由于煙氣溫度高于... 昌平滅火器年檢指南滅火器作為火災應急設備的重要組成部分，其安全性和有效性對于保障人員生命財產安全具有至關重要的作用。為確保滅火器能夠在關鍵時刻發揮效用，國家規定滅火器必須進行定期的年檢。本指南將為您詳細介紹滅火器年檢的相關事項，包括年檢地點、年檢部門等。北京昌平滅火器年檢去哪里，北京天一負責取送。滅火器年檢的重要性滅火器年檢是對其安全性能和有效性進行全面檢查的過程。通過年檢，可以及時發現滅火... 朝陽公安分局召開局長辦公會部署消防安全工作為全面做好社會面火災防控工作，4月18日，朝陽公安分局局長主持召開局長辦公會，專題部署消防工作。分局黨委成員及分局各部門主要領導參加會議，消防支隊副支隊長參會。 會上,消防支隊副支隊長首先對今年朝陽區消防安全形勢進行匯報，重點就火災中暴露出工作中的薄弱環節進行了分析，并針對應對措施以及下步工作進行了部署。一是加大火災隱患整治工作力度，嚴格管理責任的落... 3日下午，昌平區領導在區分局、消防支隊及區屬多部門領導，先后對綠島加油站、城北街道松園一條街八零網城、沃爾瑪、鳳山溫泉等單位消防安全工作進行實地檢查。昌平區電視臺、昌平周刊等新聞媒體對檢查情況進行跟蹤報道。北京天一昌平消電檢公司轉發《昌平區領導帶隊檢查社會單位消防安全工作》。檢查中，金樹東區長一行詳細察看責任單位消防設施運行、消防器材配置、安全通道是否暢通等情況，并聽取了責任單位就落實消防安... 生活中的火災和爆炸，真是無奇不有。現在有的地方搞活動，不讓放鞭炮就退而求其次向天空投放氣球，想不到喜慶的氫氣球也非****安全，稍有不慎也會釀成爆炸起火傷人事伴。北京消防檢測公司轉發《黑色幽默錄，使人啼笑皆非的火災和爆炸》●楊林4月29日上午，山東省萊陽市總工會在該幣體育場舉行職工運動會，為肋興向空中投放了氫氣球。有一只特大氣球由于牽繩脫落，被風吹到了20公里外的西留村。中荊鎮西留村的50多... 我敢肯定:你一眼能看出這句話不合常規的地方。洗衣服得用水 連三歲小孩也知道。常言道：水火不相容。洗衣服能洗出火來，豈不太邪乎了點嗎?你先別著急，聽叔叔仔細道來。叔叔說的洗出來的火，并非衣服洗著洗著就冒出火來了，而是說如果你不小心，即使是洗衣服時，也同樣能引起火災。在工業大國德國，據統計，近年來洗衣機火災占各種家用電器火災的首位。我國近年來接連不斷地發生了一些洗衣機爆炸起火事故，造成了一些傷亡... 化工企業規模大，裝置布置密集，生產、儲存、運輸的原料、中間體甚至產品具有易燃、易爆、劇毒、腐蝕性，并多在高溫、高壓、高速、低壓、深冷等苛刻條件下進行，因此，化工火災火情比較復雜。在火災撲救過程中，若滅火方法和措施不當，會造成火災的擴大甚至爆炸事故的發生。防止此類事故的發生，減少火災損失與人員傷亡，是火災與爆炸災害控制技術的一個重要方面。北京消防檢測公司為您轉載《化工火災撲救不當事故的預防》文... 為了給殘奧會的成功舉辦營造良好的消防環境，昌平消防支隊多措并舉，以思想發動為基礎，以抓好群防群治工作為保障，以強化涉奧重點場所和區域火災防控為重點，扎實做好社會面火災防控工作，確保了昌平區火災形勢平穩發展。北京滅火器檢測公司為您轉發-昌平支隊五項措施扎實做好社會面火災防控工作。舉措一 堅持政治先行以思想發動為基礎為深入貫徹部局“8.29”及總隊“9.3”會議精神，進一步認清形勢、調整狀態，5... 北京市舉行安全生產月啟動儀式萬冊千書大力開展消防宣傳9日上午，北京市安全生產月活動暨“護航”聯合行動第二戰役啟動儀式在中華世紀壇舉行，國家安全監管總局黨組書記、局長，市委副書記、市長，國家安全監管總局副局長等出席活動。北京市各行業職工和社區群眾代表參加活動。總隊長作為特約嘉賓出席活動。總隊、海淀支隊分別在活動現場設置宣傳咨詢臺，防火部副部長、政研指導處處長，海淀支隊支隊長參加了現場宣傳咨詢。... 十條春季大風天氣防火緊急提示：1、各義務消防組織要做好備戰工作，保證在火情發生時，能夠及時撲滅初起火災；2、各單位、居民小區要保證消防車通道、人員疏散通道暢通無阻；3、提示過路行人注意不要吸煙，嚴禁隨意丟棄煙頭；4、及時檢查室外電器及線路，防止因大風刮斷，導致火災；5、教育小孩不要玩火，避免不必要的損失。6、要加強防火值班、加強巡邏，做好員工消防安全教育，及時發現并清除火災隱患；7、要及時檢... 《中華人民共和國刑法》對火災犯罪有哪些刑事責任規定？一、暴炸、放火、決水或其他方法破壞軍事設備生產設施通訊交通設備、建筑工程防險設備或者其他公共建設公共財物的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑，情節較輕的,處三年以，上十年以下有期徒刑。二、放火決水爆炸，投毒或者以其他危險方法致人重傷，死亡或者使公私財產遭受重大損失的處十年以上有期徒刑，無期徒刑或者死刑，過失犯罪的，處七年以下有期徒刑或者拘役。... 6月1日，召開深入貫徹落實《關于加強和改進消防工作的意見》視頻會后，北京市立即召開會議，迅速貫徹劉副部長的重要講話精神和公安部會議要求，結合實際，進一步部署加強首都消防工作。市領導出席會議并作重要講話，會議由市消防總隊總隊長主持。鐵路工程、鐵道建筑，機場、森林公安分局，各公安分縣局主管領導，市和區縣兩級公安的勤務指揮、督察、新聞、治安、公交、內保、交管、文保、人口等公安警種負責人，各公安蒎出... 經公安部、北京市政服、北京公安批準，由北京消防總隊主辦的第十五次北京消防—巴黎消防技術交流活動于8日至16日在北京舉行。以總隊長為團長的法國巴黎消防總隊代表團一行6人來訪，就“地鐵火災預防與救援、消防員培訓與訓練”主題，與北京消防總隊進行了為期9天的消防技術交流活動。 交流期間，巴黎消防總隊代表團在北京消防總隊的安排下參觀了中國警嚓部對學院、中國消防博物館、北京市規劃展覽館、北京市119指揮... |
