淺談消防與保險的發展消防與商業保險(以下簡稱“保險”)互相促進發展，這是中國消防界和保險業攜手，共同對待加人WTO后經濟與安全新挑戰的一項創新，其重要性不言而喻。但是，應當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認識 1. 1從經濟角度分析 保險是一種經濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產生需求;保險人用特殊的技術方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構形式，在社會范圍內起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎上，經過自愿的要約與承諾，達成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規定了保險當事人雙方的權利義務關系:保險人向投保人收取保險費，當約定的危險事故發生后向被保險人進行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規定的其他義務，當約定的危險事故發生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災在內的各種自然災害對人類生產、工作和生活秩序構成威脅，是不可抗拒的自然規律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉移機制。從補償的觀點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產的數額，保險只是從包括遭受財產損失在內的許多財產所有者那里匯集保費，以補償財產遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災損失的控制，包括對火災損失的預防和火災損失的抑制。前者是指在火災損失發生之前為了消除或減少可能引起火災損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災發生時或發生后，采取措施減少損失發生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉移。保險的立足點是一種財務型的危險轉移，即通過購買保險將可能發生的危險損失由保險人來承擔，轉移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預防和減少包括火災在內的危險損害的說法是不嚴謹的，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統一領導下提供社會公共安全的公益事業。由于這一基本定位，盡管消防服務于經濟建設，消防安全也受制于經濟基礎，但消防本身并不把經濟利益放在首位。而保險業通過危險損失轉移獲取商業利潤，本質上是一種經濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進發展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經濟成分的經濟主體共同發展，使中國的保險業得以迅速發展，僅在20世紀90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達到1393億元。但是，由于國民素質的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規上尚有漏洞，給人民生命財產安全帶來了巨大損失，影響了經濟發展必備的穩定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責任、對特別嚴重的火災危險場所實行強制性火災公眾責任保險等人手。同時，火災保險是保險業財產保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災損失外，火災保險最有吸引力的是保險業提供了保障商業交易大規模進行的信用制度。改善保險標的消防安全條件也同樣改善了商業信用環境。在保險業發達的國家，火災和其他風險所造成的全部損失負擔并不限于財產所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關的維持費用，對前述部門和機構的建筑物進行的投資，用于修建和維護供水系統和公共道路費用中的相當部分。具體做法可在消防法律中細化，包括按照確定比例保證保險機構對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規定中將防火資源納人承保條件 依據保險業務較發達國家的經驗，影響火災保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎設施和消防部隊的戰斗力;建筑防火包括建筑物所有權人安裝使用的消防設備，如消防水池、消火栓系統、噴淋系統、火災報警系統等，這些消防設備的有無和水平的高低，直接影響火災風險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業將包括防火資源在內的消防安全內容納人承保條件，以保證在合理的火災風險因素下取得商業利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業的消防中介機構 隨著我國加人WTO和保險業的展，保險代理人和保險經紀人作為中介機構將越來越發揮很大作用。由于我國保險業中的消防中介機構尚未正常運轉，消防部門實施火災原因調查、財產損失統計等工作，沒有將保險公司作為當事人，保險業的經濟利益未能得到應有的尊重，而保險業在進行保險標的消防風險評估、火災理賠等工作時，又深感消防專業知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構，擁有眾多資深的技術人員和先進的防火檢測中心，為美國三大工業保險公司和投保企業從事咨詢服務多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應聯合共同培育保險業中專門從事消防安全相關業務的中介機構，通過中介組織承擔如對承保方的消防安全進行技術評估，對承保單位發生的火災事故進行原因調查。作為第三方的中介機構，一方面比行政機關(消防部門)更具有專業技術能力和發展空間;另一方面比當事企業(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
下一篇搞好夏季“四防”工作
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 消防第三方檢測的目的主要是為了確保建筑物、場所或設施的消防安全性能達到既定的標準和要求，從而保護人民生命財產安全，預防火災事故的發生。具體來說，消防第三方檢測的目的可以細化為以下幾個方面：一、確保消防設施的有效性保障消防設施功能：通過專業的檢測設備和技術，第三方檢測機構能夠對消防設施進行全面、細致的檢測，確保消防設施在火災發生時能夠正常運行，有效保護人民生命財產安全。及時發現隱患：檢測過程中... 北京天一消防于2008年注冊成立。具有獨立法人資格的第三方維保檢測機構，經北京市消防局審核批準，取得專業從事建筑消防設施檢測、電氣防火檢測資質，是北京市消防協會會員單位，并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質量管理體系認證。北京朝陽消防維保公司資質齊全，專職消防維修保養單位。專業的消防維保十五年經驗、優質的維保技術服務理念使天一消防快速在業內小有名氣。并榮獲協會頒... 大興滅火器年檢充裝機構介紹一、公司概覽北京天一消防是一家專業從事滅火器年檢、維修、保養及技術咨詢的服務機構。自成立以來，大興滅火器年檢始終秉承“安全至上，服務為本”的宗旨，致力于為廣大客戶提供優質、高效的滅火器年檢服務。二、公司資質我們的機構擁有國家消防部門頒發的專業滅火器年檢、維修資質證書，并通過了ISO 9001質量管理體系認證。我們的滅火器充裝設備先進，檢測流程嚴格遵循國家標準和行業規... 4月16日內蒙古呼倫貝爾盟紅花爾基林區境內發生特大森林火突。武警黑龍江省森林警察部隊奉命于4月20日、21日分別從大興安嶺、黑河、伊春支隊和警校、總伙機關調集826名官兵，由總隊長、副總隊長、參謀長率從以鐵路輸送和摩托化開進奔赴火場撲火作戰，經過軍帶民協同作戰，勝剎完成了首次跨省區增援撲火任務。北京消防檢測維保公司-撲救內蒙古紅花爾基特大森林火災的經驗體會/文/韓楠林 白夜1、撲救紅花爾基特... 隨著我國社會進步和發展，公民法治意識的增強，法制的健全及執法的規范，在消防行政執法方面，由火災原因和事故責任認定引起的法律問題呈現出逐年上升趨勢，但由于在現行法律法規與司法實踐方面存在一些矛盾與混亂，給人們的認識和司法實踐造成了困難。對這方面的理論分析，目前可概括為三種認識:一是認為火災原因和事故責任認定屬于可訴的具體行政行為，應納人行政訴訟的受案范圍;二是認為火災原因和事故責任認定不是可訴... 一、市場經濟條件下。建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養是一種法制行為建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養與一切市場經濟有相同的共性，諸如自主性、平等性、等價有償性、公開竟爭性、誠實信用性。但也有其個性，即強制性、可靠性和規范性、這就從客觀上要求對建筑消防設施的設計、安裝、維護、保養實行法治。因為，只有用法律的形式，確定了建筑消防設施設計、安裝、維護、保養的主體資格，規范了市場主體的行為。制... 摘要：建筑室內消火栓設計應嚴格按照有關設計防火規范的要求來設計，以保證設計工程防火的安全、可靠性。建筑室內消火栓的布置應滿足有關的建筑設計防火規范的要求。建筑室內消火栓的位置應明顯，其間距應通過計算確定，但不能大于有關的建筑設計防火規范的要求。設計中應注意按建筑物類別正確確定室內消火栓的用水量。室內消火栓的口徑應按每支水槍流量來確定，水槍流量小于3L/s時，應采用DN50消火栓。水槍流量大于... 摘要：目前在歐美等發達國家及國內一些重點工程如地下鐵路、核電站均使用無鹵阻燃電力電纜。無鹵阻燃電統顧名思義其材料不含任何鹵素，如聚乙烯、交聯聚乙烯等均屬聚烯烴類。由于烴類中不含有鹵根，故嫩燒時火焰明亮，煙氣毒性小，毒性指數僅為0.97。但其氧指數較低僅為I8，故易燃而不能自熄。在高層及超高層建筑中，電纜往往密集敷設在電纜通道內，一旦火災發生，火將順著電纜延燃而蔓延到其他部位和其他樓層，使火勢... 北京天一消防維保公司介紹成立背景：隨著社會的快速發展，消防安全越來越受到人們的重視。北京天一第三方消防維保公司應運而生，致力于為各類建筑提供全面、專業的消防維保服務。服務目標：公司的服務目標是確保客戶的消防安全，預防火災事故的發生，保護人民生命財產安全。市場定位：天一消防維保公司專注于高端消防維保市場，以專業的技術和服務質量贏得客戶的信賴。發展歷程與成就展示初期發展階段：公司成立初期，便以高... 北京天一消防評估機構簡介機構性質：北京天一消防評估機構是一家專業從事消防安全評估的機構，致力于提供全方位的消防安全解決方案。服務對象：主要服務于各類建筑物、設施及企業的消防安全評估，包括但不限于商業綜合體、住宅小區、工廠企業等。服務特點：北京天一消防評估機構以專業、客觀、公正的態度，為客戶提供定制化、系統化的消防安全評估服務。專業團隊與核心成員介紹團隊構成：該機構擁有一支由消防專家、安全工程... 一、公司概況北京天一消電檢公司是一家專業從事消防電氣設備檢測的第三方服務機構，擁有資深的技術團隊和先進的檢測設備，致力于為客戶提供全面、高效、準確的消防電氣設備檢測服務。我們秉持“客戶至上，質量為本”的原則，為客戶提供安全可靠的消電檢服務，提供各部門認可的電消撿報告。二、專業消電檢團隊北京消電檢第三方檢測團隊由一批經驗豐富、技術精湛的消防電氣一消專家組成，他們具有深厚的專業知識和豐富的實踐經... 滅火器檢測公司介紹北京天一滅火器檢測公司是一家專業的消防檢測維保機構，致力于為客戶提供全面、高效、安全的滅火器檢測與維保服務。公司擁有一支經驗豐富、技術精湛的專業團隊，配備先進的檢測設備和維修工具，能夠確保滅火器的性能和安全性得到有效保障。我們秉持著“安全第壹，質量至上”的經營理念，以客戶的需求為中心，為客戶提供定制化、全方位的解決方案。資質榮譽北京天一滅火器檢測公司擁有多項權威認證和資質，... 高原城市的建筑大多為石木或土木結構，耐火等級低，生活用火、用電較多，用電線路老化，特別是一些單位及私營門市電線的布局極不合理，有些甚至像蜘蛛網一樣的布局，線與線的接頭間沒有絕緣膠帶包扎，沒有按技術標準進行穿管敷設，城市內私營業主的消防意識不強，營業場所未經消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下，即投入使用或開業，導致用火用電用氣大量增加，消防安全管理混亂，火災隱患十分突出，... 建筑工程的消防監督管理是否有力，直接關系到隱患的存在概率大小，當前許多建筑物都逐漸達到了高層，這就需要在建筑審核把關和建筑內部消防設施配備上達到一個新的高度來適應城市的變化，以便有利于更好地為城市消防安全服務。公安消防監督機構要針對高原建筑的特點，結合當地的實際情況，本著“人民安寧就是幸福”的原則，積極向城市人民政府匯報，爭取由城市人民政府依照《消防法》，出臺相應的地方性法規強化建筑行業規范... 公交車起火或者發生交通事故等突發情況時，乘客如何應急、如何逃生？司機：停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警。公交車起火后，乘客要保持冷靜，聽從司機的指揮，不要擁擠，要找最近的出口逃生”，江門新誠公交汽車分公司副經理馮敬佳說。公交車起火，根據“先人后車”的原則，司機要及時讓乘客逃生。江門蓬江公安消防大隊指導員周飛說，司機要做的，就是停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報警。“公交車頂有兩個逃生... |
