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供電企業(yè)消防工作調(diào)查與思考

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展, 安全供電可靠性要求也越來越高。最近,筆者參加了省電力公司冬季防火安全檢查活動(dòng),對(duì)沿江馬、蕪、銅、黃山四地市供電企業(yè)消防管理工作進(jìn)行了初步調(diào)研。北京天一消防檢測維保公司整理轉(zhuǎn)發(fā)《供電企業(yè)消防工作調(diào)查與思考》銅陵供電公司保衛(wèi)部   呂新軍

一、現(xiàn)狀

通過調(diào)查,各地供電企業(yè)消防管理模式大同小異。基本上是按照《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》要求,建立了防火安全組織體系、責(zé)任保證體系、消防安全管理規(guī)章制度。各供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作都很重視,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各變電站、生產(chǎn)調(diào)度大樓等要害重點(diǎn)部位和場所劃分了防火安全責(zé)任區(qū),配置了消防器材和器具,重要部位和場所都安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng),部分單位對(duì)110KV無人值班變電站實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,消防控制室值班人員達(dá)到了持證上崗要求。全年未發(fā)生火災(zāi)事故。

為做好消防工作,一些單位還明確了各基層單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,層層簽訂了消防安全管理責(zé)任書,年終組織檢查考核評(píng)比。如春秋季節(jié)積極開展防火安全檢查活動(dòng),將消防工作納入常態(tài)管理機(jī)制,每月對(duì)消防工作進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià),對(duì)存在的一般問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)整改不了安全隱患,查評(píng)單位專題上報(bào)有關(guān)職能部室和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論,制訂防范措施。如變電站設(shè)計(jì)圖紙時(shí)就未將消防水系統(tǒng)、電纜防火封堵隔斷及電纜防火涂料布置規(guī)范等內(nèi)容列入,有的單位在組織新建電力工程統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范時(shí),把《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-93)拋棄一邊,致使參加驗(yàn)收人員很被動(dòng)。如一些單位只管工程建設(shè),不管工程質(zhì)量。新建基建工程項(xiàng)目不按要求及時(shí)上報(bào)消防審核材料,仍然用落后的管理方法,致使設(shè)備投入運(yùn)行多年也拿不到《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見書》,這種情況在全省屬普遍現(xiàn)象。據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì),2005年全國各類事故發(fā)生727945起,死亡126760人,其中火災(zāi)事故發(fā)生242308起,因用火用電不規(guī)范,設(shè)備管理不符合要求等原因?qū)е禄馂?zāi)事故死亡的有2309人。這些事故基本上發(fā)生在工礦商貿(mào)、道路交通、鐵路交通和農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)。由于供電行業(yè)消防管理相對(duì)于其他行業(yè)來說比較規(guī)范,未發(fā)生一般火災(zāi)性質(zhì)以上的事故。我國《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程圖紙,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核,《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產(chǎn)設(shè)備要執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,各項(xiàng)電力工程達(dá)不到“三同時(shí)”的,供電企業(yè)**防火責(zé)任人應(yīng)拒絕驗(yàn)收。其實(shí),供電企業(yè)按照消防部門驗(yàn)收程序要求及時(shí)申報(bào)有關(guān)資料,一般都可通過市消防部門的驗(yàn)收。除非是不合格消防產(chǎn)品。分析原因,主要是少數(shù)部門或員工對(duì)消防安全法規(guī)理解不深,責(zé)任考核不嚴(yán),消防意識(shí)不強(qiáng)等原因所至。

二、存在問題和解決辦法

供電企業(yè)消防安全管理工作直接關(guān)系到電網(wǎng)安全供電的可靠性,所以及時(shí)查找和消除火災(zāi)事故隱患是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。我們電業(yè)職工要以“主人翁精神”履行自己的職責(zé),努力適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,克服“事不關(guān)已,高高掛起”的打工者心態(tài)。要有“不問企業(yè)給你多少,要問你為企業(yè)付出多少”的責(zé)任意識(shí),去分析和解決工作上存在的問題和難題。我相信,只要努力,就會(huì)成功。筆者對(duì)存在問題和解決辦法作如下建議:

一是新建變電站工程未經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收就擅自投入運(yùn)行這個(gè)問題在各地普遍存在。各地新建調(diào)度大樓能夠通過公安消防部門驗(yàn)收,少數(shù)變電站為什么不能通過驗(yàn)收就投入運(yùn)行呢?分析其中的原因無非是“責(zé)、權(quán)、利”沒有相互制衡。如調(diào)度樓建造單位是系統(tǒng)外建筑企業(yè),大樓建成后未經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收后是不準(zhǔn)營業(yè)的,這是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。而變電站大多遠(yuǎn)離市區(qū),而且又是一種特殊設(shè)施,建造單位一般都是電力系統(tǒng)兄弟單位,不經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收照樣投入運(yùn)行。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程圖紙,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核,而且電力行業(yè)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產(chǎn)設(shè)備要執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,各項(xiàng)電力工程達(dá)不到“三同時(shí)”的,供電企業(yè)**防火責(zé)任人應(yīng)拒絕驗(yàn)收。如果我們不去正確對(duì)待消防驗(yàn)收這件事,憑僥幸心理干工作,那將是越干越怕。大家知道城市的商業(yè)和娛樂場所不經(jīng)消防部門驗(yàn)收是不允許開業(yè)的,這在全國是統(tǒng)一性的。而我們供電企業(yè)是一個(gè)特殊企業(yè),一些地方政府礙于情面,采取你不申報(bào),我不強(qiáng)求的好人主義。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,執(zhí)法部門將依法辦事。到時(shí)誰也逃脫不了法律責(zé)任的追究。只要我們意識(shí)到這一點(diǎn),我想按照規(guī)定程序申報(bào)也不難,也很容易通過的。為什么日常工作中就有那么一些人不按照規(guī)定要求辦理呢?這就是一個(gè)人的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和主人翁意識(shí)錯(cuò)位的表現(xiàn)所在吧。

二是變電站電纜防火封堵不合格問題也是一個(gè)普遍現(xiàn)象。按照要求變電站電纜溝每隔60米進(jìn)行防火分段,在分段處設(shè)置防火隔板,中間填加防火包,兩邊露出的電纜各刷1米長的防火涂料。象這類事情有何難,為什么就做不好呢?如少數(shù)變電站還存在用水泥、三合板和報(bào)紙堵塞的現(xiàn)象。究其原因是我們的責(zé)任考核機(jī)制上存在問題。慘痛的火災(zāi)事故告訴我們,要保證安全,必須除去“水分”。 又如一些變電站消防設(shè)施投入運(yùn)行以后,存在缺陷無人問津,發(fā)現(xiàn)了又不及時(shí)整改,都會(huì)強(qiáng)調(diào)客觀原因,將責(zé)任推到設(shè)備廠家,自己沒有從主觀上找原因,致使安全隱患一直處于“待崗”狀態(tài)。經(jīng)過調(diào)查,一些單位在消防檔案管理上還存在一些不足之處,主要是人的責(zé)任心和文化素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。講到底還是“人”的問題。

三是消防工程施工安裝單位名目繁多,施工安裝水平相差很大,技術(shù)人員力量也各不相同,這就要求供電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門、基建管理和消防管理職能部門協(xié)同有關(guān)施工管理單位,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真選擇施工安裝質(zhì)量好、技術(shù)力量強(qiáng),講信譽(yù)的單位承擔(dān)消防工程建設(shè),施工單位的選擇應(yīng)歸口管理,防止多口選擇施工單位,引起消防工程施工管理工作上的混亂,這是確保消防設(shè)備安全運(yùn)行的重要關(guān)口。如一些單位因安裝的消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不合格,投入數(shù)百萬元的資金化為烏有。另外消防設(shè)備的更新、改造、遷移工作,應(yīng)統(tǒng)一歸口管理,統(tǒng)一公開招標(biāo)和委托施工安裝資質(zhì)的單位安裝,施工單位安裝質(zhì)量的好、壞與否,對(duì)供電企業(yè)能否可靠安全運(yùn)行至關(guān)重要,因此,應(yīng)協(xié)同施工單位做好這方面的工作,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,防患于未然。

四是生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家不計(jì)其數(shù),從國家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)遍及全國各地,產(chǎn)品生產(chǎn)的銷路競爭相當(dāng)激烈,隨之而來的產(chǎn)品以次充好,以假充真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)上有相當(dāng)一部分消防產(chǎn)品未進(jìn)行國家技術(shù)監(jiān)督單位和電力部門的技術(shù)鑒定和審驗(yàn),未取得相應(yīng)的合格證明,就急于上市銷售,有些產(chǎn)品相當(dāng)?shù)土樱坏┻x中這些產(chǎn)品會(huì)給消防設(shè)備使用單位帶來不少麻煩,留下事故隱患,同時(shí)也會(huì)給供電企業(yè)帶來相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至危及到人身安全和電網(wǎng)的安全。既然如此,消防設(shè)備的選擇,電部門的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)高度重視,嚴(yán)加管理,就是國家認(rèn)定的消防產(chǎn)品廠家,也由于某些原因有個(gè)質(zhì)量優(yōu)劣問題,不可冒然隨意選擇,既是在質(zhì)量好的前提下,各廠家的技術(shù)力量、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、工藝精度各不相同,特點(diǎn)各異,設(shè)備性能以及應(yīng)用范圍也各有區(qū)別。因而選擇消防設(shè)備也要求根據(jù)實(shí)際情況,選擇適宜安全、可靠的產(chǎn)品,不能盲目訂貨。貨比三家,優(yōu)中選優(yōu),是消防設(shè)備選擇的指導(dǎo)原則,不可放棄。我們供電企業(yè)有關(guān)部門不僅要當(dāng)好防火安全方面的參謀,而且也應(yīng)做好消防設(shè)備選擇的參謀,把好消防監(jiān)督檢查關(guān),防止低劣消防設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)入供電企業(yè)。
    五是消防驗(yàn)收與中間檢查管理工作不嚴(yán)新建、改建、擴(kuò)建變電和配電室外的消防驗(yàn)收與檢查,是一項(xiàng)很嚴(yán)肅認(rèn)真的管理工作,供電企業(yè)應(yīng)掌握必要的消防設(shè)備施工規(guī)范和安裝標(biāo)準(zhǔn)方面的專業(yè)知識(shí),驗(yàn)收工作要有理論依據(jù),不能憑主觀愿望和想當(dāng)然來判別施工質(zhì)量和安裝工藝,驗(yàn)收工作要有一絲不茍的精神,對(duì)施工安裝質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時(shí)要求工程承擔(dān)單位查明原因,及時(shí)更正,該返工的一定要返工,不要姑息遷就,這是防止發(fā)生火災(zāi)事故的重要途徑,施工質(zhì)量與安裝質(zhì)量的現(xiàn)場綜合檢查必須符合國家有關(guān)消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,不能掉以輕心,這樣做才能通過驗(yàn)收檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),為消防設(shè)備的安全運(yùn)行提供必要的技術(shù)保障。
    六是日常消防安全工作管理供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內(nèi)容較多,從消防設(shè)備安全運(yùn)行角度上來講,主要是及時(shí)查找一些失效或銹蝕嚴(yán)重,即將到報(bào)廢期的滅火器更換和充裝工作,對(duì)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位一定要依據(jù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備運(yùn)行要求進(jìn)行定期檢測,使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài),不能帶病運(yùn)行。供電企業(yè)有關(guān)消防管理部門一定要有鍥而不舍的精神,一抓到底,抓出成效來。另外,供電企業(yè)職工消防安全意識(shí)有一個(gè)急待普遍提高的問題,近年來,新進(jìn)廠的職工不斷地充實(shí),消防安全意識(shí)強(qiáng)化不夠,在工作中,因臨時(shí)接線不規(guī)范導(dǎo)致短路著火現(xiàn)象、車輛安全檢查不到位、設(shè)備不進(jìn)行定期維修和保養(yǎng)而著火的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就需要供電企業(yè)加強(qiáng)消防管理,定期或不定期的開展消防安規(guī)考試,召開消防安全座談會(huì),廣泛交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還要結(jié)合季節(jié)開展防火安全大檢查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,確保安全。特別重要的是,供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)基層單位職工的消防技能培訓(xùn)和消防安全知識(shí)、宣傳教育工作,提高廣大職工消防技術(shù)素質(zhì)和撲救初起火災(zāi)的能力,增強(qiáng)全員安全意識(shí),確保人身和設(shè)備安全。供電企業(yè)消防管理人員需要有一個(gè)專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)過程,供電企業(yè)應(yīng)提供讓他們有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),即干中學(xué)、學(xué)中干,善于鉆研,勤于積累,只有具備應(yīng)有的綜合專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作管理經(jīng)驗(yàn),工作才能得心應(yīng)手,實(shí)踐中就會(huì)正確解決易難問題,善于發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場不安全因素,及時(shí)消除設(shè)備隱患,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。


滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章
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北京天一消防于2008年注冊(cè)成立。具有獨(dú)立法人資格的第三方維保檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)北京市消防局審核批準(zhǔn),取得專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測資質(zhì),是北京市消防協(xié)會(huì)會(huì)員單位,并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。北京朝陽消防維保公司資質(zhì)齊全,專職消防維修保養(yǎng)單位。專業(yè)的消防維保十五年經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)的維保技術(shù)服務(wù)理念使天一消防快速在業(yè)內(nèi)小有名氣。并榮獲協(xié)會(huì)頒...
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隨著我國社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,公民法治意識(shí)的增強(qiáng),法制的健全及執(zhí)法的規(guī)范,在消防行政執(zhí)法方面,由火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定引起的法律問題呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì),但由于在現(xiàn)行法律法規(guī)與司法實(shí)踐方面存在一些矛盾與混亂,給人們的認(rèn)識(shí)和司法實(shí)踐造成了困難。對(duì)這方面的理論分析,目前可概括為三種認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定屬于可訴的具體行政行為,應(yīng)納人行政訴訟的受案范圍;二是認(rèn)為火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定不是可訴...
一、市場經(jīng)濟(jì)條件下。建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)是一種法制行為建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)與一切市場經(jīng)濟(jì)有相同的共性,諸如自主性、平等性、等價(jià)有償性、公開竟?fàn)幮浴⒄\實(shí)信用性。但也有其個(gè)性,即強(qiáng)制性、可靠性和規(guī)范性、這就從客觀上要求對(duì)建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)實(shí)行法治。因?yàn)椋挥杏梅傻男问剑_定了建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)的主體資格,規(guī)范了市場主體的行為。制...
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北京天一消防維保公司介紹成立背景:隨著社會(huì)的快速發(fā)展,消防安全越來越受到人們的重視。北京天一第三方消防維保公司應(yīng)運(yùn)而生,致力于為各類建筑提供全面、專業(yè)的消防維保服務(wù)。服務(wù)目標(biāo):公司的服務(wù)目標(biāo)是確保客戶的消防安全,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。市場定位:天一消防維保公司專注于高端消防維保市場,以專業(yè)的技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量贏得客戶的信賴。發(fā)展歷程與成就展示初期發(fā)展階段:公司成立初期,便以高...
北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)簡介機(jī)構(gòu)性質(zhì):北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)是一家專業(yè)從事消防安全評(píng)估的機(jī)構(gòu),致力于提供全方位的消防安全解決方案。服務(wù)對(duì)象:主要服務(wù)于各類建筑物、設(shè)施及企業(yè)的消防安全評(píng)估,包括但不限于商業(yè)綜合體、住宅小區(qū)、工廠企業(yè)等。服務(wù)特點(diǎn):北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)以專業(yè)、客觀、公正的態(tài)度,為客戶提供定制化、系統(tǒng)化的消防安全評(píng)估服務(wù)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)與核心成員介紹團(tuán)隊(duì)構(gòu)成:該機(jī)構(gòu)擁有一支由消防專家、安全工程...
一、公司概況北京天一消電檢公司是一家專業(yè)從事消防電氣設(shè)備檢測的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),擁有資深的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的檢測設(shè)備,致力于為客戶提供全面、高效、準(zhǔn)確的消防電氣設(shè)備檢測服務(wù)。我們秉持“客戶至上,質(zhì)量為本”的原則,為客戶提供安全可靠的消電檢服務(wù),提供各部門認(rèn)可的電消撿報(bào)告。二、專業(yè)消電檢團(tuán)隊(duì)北京消電檢第三方檢測團(tuán)隊(duì)由一批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的消防電氣一消專家組成,他們具有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)...
滅火器檢測公司介紹北京天一滅火器檢測公司是一家專業(yè)的消防檢測維保機(jī)構(gòu),致力于為客戶提供全面、高效、安全的滅火器檢測與維保服務(wù)。公司擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的專業(yè)團(tuán)隊(duì),配備先進(jìn)的檢測設(shè)備和維修工具,能夠確保滅火器的性能和安全性得到有效保障。我們秉持著“安全第壹,質(zhì)量至上”的經(jīng)營理念,以客戶的需求為中心,為客戶提供定制化、全方位的解決方案。資質(zhì)榮譽(yù)北京天一滅火器檢測公司擁有多項(xiàng)權(quán)威認(rèn)證和資質(zhì),...
高原城市的建筑大多為石木或土木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,生活用火、用電較多,用電線路老化,特別是一些單位及私營門市電線的布局極不合理,有些甚至像蜘蛛網(wǎng)一樣的布局,線與線的接頭間沒有絕緣膠帶包扎,沒有按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行穿管敷設(shè),城市內(nèi)私營業(yè)主的消防意識(shí)不強(qiáng),營業(yè)場所未經(jīng)消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下,即投入使用或開業(yè),導(dǎo)致用火用電用氣大量增加,消防安全管理混亂,火災(zāi)隱患十分突出,...
建筑工程的消防監(jiān)督管理是否有力,直接關(guān)系到隱患的存在概率大小,當(dāng)前許多建筑物都逐漸達(dá)到了高層,這就需要在建筑審核把關(guān)和建筑內(nèi)部消防設(shè)施配備上達(dá)到一個(gè)新的高度來適應(yīng)城市的變化,以便有利于更好地為城市消防安全服務(wù)。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)高原建筑的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,本著“人民安寧就是幸福”的原則,積極向城市人民政府匯報(bào),爭取由城市人民政府依照《消防法》,出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)強(qiáng)化建筑行業(yè)規(guī)范...
公交車起火或者發(fā)生交通事故等突發(fā)情況時(shí),乘客如何應(yīng)急、如何逃生?司機(jī):停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報(bào)警。公交車起火后,乘客要保持冷靜,聽從司機(jī)的指揮,不要擁擠,要找最近的出口逃生”,江門新誠公交汽車分公司副經(jīng)理馮敬佳說。公交車起火,根據(jù)“先人后車”的原則,司機(jī)要及時(shí)讓乘客逃生。江門蓬江公安消防大隊(duì)指導(dǎo)員周飛說,司機(jī)要做的,就是停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報(bào)警。“公交車頂有兩個(gè)逃生...
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