大型消防裝備采辦費(fèi)用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學(xué)院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費(fèi)用的價值工程分析的理念和方法,對運(yùn)用分析方法過程中的影響因素進(jìn)行了闡述。 關(guān)鍵詞:消防裝備;全壽命費(fèi)用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設(shè)已從單純的硬件建設(shè)向裝備的使用、維護(hù)、管理與性能研究轉(zhuǎn)化,即開始重視消防裝備“軟實(shí)力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點(diǎn)。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進(jìn)行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結(jié)合課題組對多個消防總隊的調(diào)研成果,對大型裝備的采辦進(jìn)行科學(xué)的分析,以期以最少的費(fèi)用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機(jī)、消防艇、消防機(jī)器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標(biāo)的形式,根據(jù)其采購與維護(hù)的關(guān)系大致可分為兩種。 (1)采購、維護(hù)費(fèi)用分離的采購模式。采購費(fèi)用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費(fèi)用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費(fèi)用時,就要將購買費(fèi)用與維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分別考慮,并且維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費(fèi)用包括維護(hù)費(fèi)用的采購模式。采購費(fèi)用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用考慮在內(nèi)的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內(nèi),不僅定期對裝備進(jìn)行檢修,還會在裝備出現(xiàn)故障時派技術(shù)人員進(jìn)行維修,其采購費(fèi)用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點(diǎn)。**種模式由于采購費(fèi)用低,維修費(fèi)用分年度列支,對于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點(diǎn)是裝備的保養(yǎng)不夠及時,有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。第二種模式其采辦費(fèi)用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術(shù)保障,而一些總隊也反映,進(jìn)口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術(shù)依賴性很強(qiáng),額外的支出費(fèi)用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權(quán);消防部隊對裝備科學(xué)、規(guī)范的采購、維護(hù)、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導(dǎo)致的買了不用、壞了不修等資源浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀(jì)70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對裝備從立項論證開始,經(jīng)過設(shè)計、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實(shí)施科學(xué)的管理決策。全壽命理論有其突出特點(diǎn),一是追求裝備的**效費(fèi)比;二是將綜合評估指標(biāo)分解到裝備的整個壽命周期,實(shí)行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質(zhì)上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內(nèi),同樣需要綜合考慮費(fèi)用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學(xué)管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟(jì)投入購買大型消防裝備,實(shí)現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應(yīng)用 價值工程中價值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費(fèi)用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費(fèi)用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務(wù)能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當(dāng)前廣泛應(yīng)用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務(wù)期間到任務(wù)結(jié)束時轉(zhuǎn)移到狀態(tài)j的轉(zhuǎn)移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時完成任務(wù)的概率或所能完成的任務(wù)量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結(jié)構(gòu)圖。 圖1 消防水罐車效能結(jié)構(gòu)圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標(biāo)對比標(biāo)準(zhǔn),從而計算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 高樓火災(zāi)如何逃生,請看這里!高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),不可驚慌失措盲目逃生,保持清醒的頭腦至關(guān)重要。如果你居住或工作在高層建筑中,那么請記住下面這些關(guān)于高層建筑火災(zāi)逃生常識。北京華陽消防器材專營滅火器種類有手提式干粉、水基型、二氧化碳及推車滅火器材,全系列均通過消防質(zhì)檢認(rèn)證,3C認(rèn)證,華陽消防取得滅火器檢測維修資質(zhì)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測壹級資質(zhì),是一家一站式綜合性消防企業(yè)。 首先了解... 超高層建筑火災(zāi)撲救技術(shù)研究任重道遠(yuǎn)。我國超高層建筑的發(fā)展十分迅速,目前已有高度在百米以上的超高層建筑6000余幢,總量居世界**。然而,超高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。如今,我國超高層建筑主要是利用室內(nèi)固定消火栓系統(tǒng)、高層供水消防車、壓縮空氣泡沫消防車進(jìn)行滅火,滅火彈、直升機(jī)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)也是未來的發(fā)展方向。然而,效果不錯的壓縮空氣泡沫滅火技術(shù)在超高層建筑滅火中... 、新學(xué)期開學(xué)了,孩子們上學(xué)路上、校內(nèi)有什么安全安全隱患?父母和老師們在提示孩子努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識的與此同時,安全文化教育也是不可或缺的呢!北京恒泰消防推車式二氧化碳滅火器工廠直營店專營,批零干粉推車、新學(xué)期 這八類安全知識要教給孩子。產(chǎn)品均通過中國消防產(chǎn)品質(zhì)檢認(rèn)證,通過3C強(qiáng)制認(rèn)證,北京恒泰消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發(fā)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測為一體的綜合性消防集團(tuán),是各企事業(yè)單位... 調(diào)研工作座談會暨特約研究員年會隆重召開,三亞市人民政囘府副市長、市公囘安局局長張兆騰出席會議并致辭,公囘安部消防局副局長瓊色發(fā)表重要講話,海南省公囘安消防總隊總隊長李勇等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。各公囘安消防總隊、警官培訓(xùn)基地、高等專科學(xué)校、士官學(xué)校主管調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任,以及公囘安部消防局特約研究員齊聚一堂,圍繞公共消防安全治理開... 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餐桌上盡量不采用明火燒煮方式如果使用明火,在確保就餐場所通風(fēng)條件/良好的前提下,盡量選用不易揮發(fā)燃點(diǎn)較高的燃料。若使用固體酒精加!北京中消安消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù),直營國內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材。食用火鍋消防安全小貼土,在家吃火鍋時,應(yīng)該購囘買產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)的專用鍋,使用前熟悉掌握使用方法.... 消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會屬性、人的行為屬性。《辦法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”,是對消防工作“三重屬性”全面生動的闡釋,是對進(jìn)入新時代消防工作客觀規(guī)律的反映,系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則,細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任,為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級追責(zé)提供了依據(jù)。... 冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),天氣寒冷,用火、用電、用氣增加,火災(zāi)發(fā)生概率隨之增大。在眾多火災(zāi)中,家庭火災(zāi)占了相當(dāng)大的比例。那么,冬季家庭防火應(yīng)注意哪些事項呢?下面就讓我們一起來學(xué)習(xí)家庭防火要點(diǎn)。冬季家庭防火須知,北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器,提供滅火器年檢維修充裝服務(wù),提供消防設(shè)施檢測及電氣檢測服務(wù),消防專... 日前印發(fā)了《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),首次對建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、系統(tǒng)、具體的規(guī)定。這是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于公共安全和安全生產(chǎn)一系列重要指示精神,從源頭上加強(qiáng)公共消防安全的重大舉措,是當(dāng)前和今后一個時期推動新時代消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)好《辦法》,對于調(diào)動地方各級政囘府、各有關(guān)部門和社會單位消防工作積極性,切實(shí)履行消... 不能用水撲滅的火災(zāi)有哪些?生活中很多人發(fā)現(xiàn)火后,**反應(yīng)就是用水滅火,其實(shí),這種想法是錯誤的,甚至是危險的!面對突發(fā)火災(zāi)應(yīng)沉著冷靜分析火災(zāi)類型對癥滅火。下面跟隨小編一起看看吧,哪些火災(zāi)千萬不能用水撲滅。注意!這幾類火災(zāi)不可用水撲救。北京恒泰消防器材滅火器工廠直營推車式二氧化碳、干粉、恒泰消防取得滅火器檢測維修資質(zhì)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測壹級資質(zhì),是一家一站式... 《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》充分體現(xiàn)了對消防工作的高度重視,彰顯了新時期國家領(lǐng)導(dǎo)人堅持以人為本、安全至上的執(zhí)政理念。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務(wù),專項資質(zhì)從事消防檢測及電氣檢測服務(wù),批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品。新時期消防工作的風(fēng)向標(biāo)來源:中國消防。該辦法共設(shè)六章31條。總則5條,除**條旗幟鮮明地指出《辦法》制定的依據(jù)... 室外氣溫低,人們喜歡門窗緊閉。一氧化碳這個無形殺手就會潛伏到人們身邊,空氣不流通是造成一氧化碳中毒的一個重要因素。氧化碳是一種無色、無味、無刺囘激性、比空氣輕的劇毒氣體。空氣中一氧化碳含量如果達(dá)到0.05%時,就可使人中毒,很快造成人的香迷并危及生命。北京中消安消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù)。冬季保暖 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